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青海省西宁市人民政府


西宁市一日游管理办法

西宁市人民政府令第67号


　　《西宁市一日游管理办法》已经２００４年８月１７日市政府第 十五次常务会议通过，现予公布，自２００４年１０月１日起施行。
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市　长　王小青
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年八月十八日


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　西宁市一日游管理办法



第一条 为维护旅游市场秩序，保障旅游者和经营者的合法权益，促进旅游业发展，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称一日游，是指旅行社组织旅游者以团队或集中散客的形式，以汽车为旅游客运工具，在本市行政区域内或周边地区的旅游景区（点）进行观光、游览、考察等，并于当日返回住地的旅游经营活动。

第三条 西宁市行政区域内的一日游管理适用本办法。

第四条 市旅游行政主管部门主管全市一日游的管理工作。

区（县）旅游行政主管部门负责本行政区域内的一日游管理工作。

第五条 一日游旅游线路，包括起始点、游览景点及活动时间等，由旅游行政主管部门会同交通行政主管部门根据旅游业发展规划确定，予以公布。一日游经营实行多家经营、公平竞争的原则。

第六条 从事一日游的经营单位，必须具备以下条件：

（一）依法取得《旅行社业务经营许可证》，并在工商行政管理机关登记注册领取营业执照；

（二）有依法取得相应证件的驾驶人员和导游人员；

（三）符合国家规定和行业标准的旅游交通工具。

第七条 从事一日游的旅游营运车辆应做到车辆车容整洁，车况性能良好，证照齐全，在显著位置张贴市旅游行政主管部门统一规定的游客须知，其内容包括参团要求、责任细则、投诉电话、一日游线路及线路价目表、浏览参观点门票价格。

第八条 从事一日游经营活动的驾驶员、票务员、导游人员和其他人员，应当具备良好的职业道德和业务素质，营运时必须携带相关服务证件和佩带统一制作的服务标志，着装整洁，文明规范服务。

第九条 从事一日游经营活动必须遵守下列规定：

（一）按规定的时间、地点候客，不得强行拉客，不得擅自改变已确定的旅游线路、游览景点和活动时间；

（二）按照旅游线路确定的景点游览，不得擅自增加或减少旅游景点；

（三）按照明码标示的标准或一日游协议规定的价格收费，不得加价、提价或强行代客购买景区、景点门票，不得收取或变相索取小费及回扣；

（四）不得违背旅游者意愿强迫参观、购物、就餐或其他消费；

（五）导游人员进行导游时，应当按照国家规定标准服务，做到语言规范、举止文明；

（六）驾驶人员要确保行车安全，熟悉旅游安全事故处理程序，对意外事故要有应急措施；

（七）建立健全安全管理制度，为旅游者办理旅游意外保险；

（八）途中发现漏载、丢失游客，必须及时采取补救措施；

（九）履行一日游协议的承诺，因经营者责任造成游客利益受损、延误游客行程的，应按协议规定或承诺给予补偿；

（十）自觉接受旅游行政主管部门和其他有关部门的监督、检查，认真处理旅游者的投诉；

（十一）法律、法规和规章所作的其他有关规定。

第十条 旅游者参加一日游，其合法权益受到损害时，可依法向侵权者要求赔偿，或向旅游行政主管部门投诉，也可以依法向人民法院提起诉讼。

第十一条 旅游行政主管部门应当对一日游经营单位旅游服务质量进行监督和检查，会同工商、卫生等部门加强对一日游沿线就餐、购物等服务网点的管理，可以根据实际情况，组织服务单位进行文明示范经营，并及时受理和依法处理旅游者对旅游服务质量的投诉。

第十二条 一日游经营单位的机动车违反本办法第七条规定的，由旅游行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可以处以100元以上500元以下的罚款。

第十三条 违反本办法第九条规定情形之一的，由旅游行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可对经营单位处以500元以上1000元以下的罚款，对导游人员、驾驶人员处以100元以上300元以下的罚款，给游客造成损害的，应依法予以赔偿。

第十四条 违反本办法涉及其他法律、法规的，由有关部门依据有关法律、法规予以处罚。

第十五条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。

第十六条 旅游行政主管部门或者有关行政管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位、上级机关或者行政监察部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条 本办法的具体应用问题由市旅游行政主管部门负责解释。

第十八条 本办法自2004年10月1日起施行。




辽宁省大连市人民政府


大连市外来劳务人员劳动安全管理规定


（2003年3月22日大连市人民政府令第23号公布 根据2004年6月23日大连市人民政府令第48号《大连市人民政府关于修改部分市政府规章的决定》修正）



　　第一条　为加强外来劳务人员的劳动安全管理，维护安全生产秩序，保证外来劳务人员在生产劳动中的人身安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》制定本规定。
　　第二条　在大连市行政区域内从事生产经营活动的各类企事业单位和个体经济组织以及劳务公司、外协队伍（以下统称生产经营单位），招用外来劳务人员的劳动安全管理，适用于本规定。
　　本规定所称外来劳务人员，包括外省市来我市行政区域内生产经营单位务工和本市农村进入大连市内及其他县（市）区内生产经营单位务工的人员。
　　第三条　大连市安全生产监督管理局是全市外来劳务人员劳动安全管理的行政主管部门。县（市）区人民政府和大连经济技术开发区、大连保税区、大连高新技术产业园区、大连金石滩国家旅游度假区管委会所属安全生产监督管理部门是本辖区内外来劳务人员劳动安全管理的行政主管部门。
　　劳动、公安、卫生、工商、建设、计划生育等部门，应按各自职责配合劳动安全管理行政主管部门做好外来劳务人员劳动安全的监督与管理工作。
　　第四条　生产经营单位必须严格执行国家有关劳动安全的法律、法规、规章和标准，为外来劳务人员提供符合国家规定的劳动条件。
　　第五条　外来劳务人员应自觉遵守国家法律、法规、规章以及生产经营单位的劳动安全管理制度、安全技术操作规程和劳动纪律。
　　第六条　生产经营单位应招用持有市劳动和社会保障局、公安局发给的《外来人员就业证》、《暂住证》，以及原籍有关部门发给的《流动人口婚育证明》等证件的外来劳务人员，并在与其签订的劳动合同中依法明确双方劳动安全的权利和义务。
　　第七条　生产经营单位对招用的外来劳务人员，应至少脱产3天进行三级劳动安全培训和职业卫生培训，经考试合格后方可上岗，并将培训考试资料存档备案。
　　第八条　生产经营单位必须对接触职业病危害作业的外来劳务人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，其检查费用由所属生产经营单位承担。
　　第九条　生产经营单位使用新招用的外来劳务人员从事比较危险的作业时，应安排本单位有经验的老职工进行3天以上的带领劳动，并进行劳动监护。外来劳务人员从事特种作业的，必须取得特种作业人员操作证。
　　第十条　生产经营单位必须按国家规定向招用的外来劳务人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品、保健食品、防暑降温饮料等。
　　第十一条　生产经营单位必须为招用的外来劳务人员缴纳工伤保险费，发生因工伤、亡事故时，应及时向当地劳动和社会保障行政主管部门申报因工伤、亡认定。
　　第十二条　生产经营单位将生产任务发包给属于劳务公司或外协队伍的生产经营单位（以下简称劳务公司或外协队伍）承担的，应与其签订安全生产协议书，明确安全生产的责任和义务，加强对安全生产的管理。
　　第十三条　劳务公司或外协队伍承包其他生产经营单位的生产任务，须持营业执照、资质证明、合同、作业人员工伤保险证明、安全生产管理制度、企业负责人和安全管理人员安全资格证、特种作业人员操作证，到市劳动安全管理行政主管部门备案。
　　第十四条　将生产任务发包给劳务公司、外协队伍的生产经营单位（以下统称发包生产经营单位），对进厂承包生产作业项目的劳务公司、外协队伍的主要负责人应进行劳动安全指导。
　　第十五条　发包生产经营单位不得直接安排劳务公司或外协队伍的外来劳务人员进行劳动。劳务公司或外协队伍也不得将本单位的外来劳务人员直接交由发包生产经营单位安排使用。
　　第十六条　发包生产经营单位一般不得在一项生产任务中使用两个以上劳务公司或外协队伍同时作业。如确需使用两个以上劳务公司或外协队伍同时作业的，发包生产经营单位要统一协调指挥，保证作业安全。
　　第十七条　劳务公司、外协队伍的外来劳务人员发生因工伤亡事故后，劳务公司、外协队伍和发包生产经营单位应分别立即向所在地安全生产监督管理、劳动保障、总工会、公安等部门报告，并配合事故调查处理。
　　第十八条　违反本规定的，由劳动安全管理行政主管部门，按下列规定予以处罚：
　　（一）违反第七条规定的，责令限期改正，逾期未改正的，处1万元以上2万元以下罚款。
　　（二）违反第九条第一款规定的，处1000元罚款；违反第九条第二款规定的，责令限期改正，逾期未改正的，处1万元以上2万元以下罚款。
　　（三）违反第十条规定的，责令限期改正，逾期未改正的，处1万元以上3万元以下罚款。
　　（四）违反第十二条规定的，责令限期改正，逾期未改正的，责令停产停业整顿。
　　（五）违反第十三条规定的，责令限期改正，逾期未改正的，处1000元以上5000元以下罚款。
　　（六）违反第十五条规定的，处1000元以上5000元以下罚款。
　　第十九条　实施行政处罚，应严格按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执行。
　　第二十条　当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼；逾期不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
　　第二十一条　劳动安全管理行政主管部门的管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十二条　本规定自2003年5月1日起施行。