关于精细化工产品分类的暂行规定
作者:法律资料网 时间:2024-05-02 15:27:42 浏览:9785
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关于精细化工产品分类的暂行规定
化工部
关于精细化工产品分类的暂行规定
1986年3月6日，化工部
为了统一精细化工产品的口径，加快调整产品结构，发展精细化工，特对精细化工产品的分类暂作如下规定，今后计划、规划、统计等口径都以此为准。
一．内容
精细化工产品包括以下11个产品类别：
1．农药；2．染料；3．涂料（包括油漆和油墨）；4．颜料；5，试剂和高纯物；6，信息用化学品（包括感光材料、磁性材料等能接受电滋波的化学品）；7，食品和饲料添加剂；8，粘合剂；9．催化剂和各种助剂；10. 化工系统生产的化学药品（原料药）和日用化学品。11. 高分子聚合物中的功能高分子材料（包括功能膜、偏光材料等）。
其中，催化剂和各种助剂，包括以下内容：
⑴催化剂：炼油用催化剂、石油化工用催化剂、有机化工用催化剂、合成氨用催化剂、硫酸用催化剂、环保用催化剂、其他催化剂。
⑵印染助剂：柔软剂、匀染剂、分散剂、抗静电剂、纤维用阻燃剂等。
⑶塑料助剂：增塑剂、稳定剂、发泡剂、塑料用阻燃剂等。
⑷橡胶助剂：促进剂、防老剂、塑解剂、再生胶活化剂等。
⑸水处理剂：水质稳定剂、缓蚀剂、软水剂、杀菌灭藻剂、絮凝剂等。
⑹纤维抽丝用油剂：涤纶长丝用油剂、涤纶短丝用油剂、锦纶用油剂、睛纶用油剂、丙纶用油剂、维纶用油剂、玻璃丝用油剂等。
⑺有机抽提剂：吡咯烷酮系列、腊肪烃系列、乙腈系列、糠醛系列等，
⑻高分子聚合物添加剂：引发剂、阻聚剂、终止剂、调节剂、活化剂等，
⑼表面活性剂：除家用洗涤剂以外的阳性、阴性、中性和非离子型表面活性剂。
⑽皮革助剂：合成鞣剂、涂饰剂、加脂剂、光亮剂、软皮油等。
⑾农药用助剂：乳化剂、增效剂等。
⑿油田用化学品：油田用破乳剂、钻井防塌剂、泥浆用助剂、防蜡的降粘剂等。
⒀混凝士用添加剂：减水剂、防水剂、脱模剂、泡沫剂（加气混凝土用）、嵌缝油膏等等。
⒁机械、冶金用助剂：防绣剂、清洗剂、电镀用助剂、各种焊接用助剂、渗炭剂、渗氮剂、汽车等机动车用防冻剂等。
⒂油品添加剂：防水、增粘、耐高湿等各类添加剂、汽油抗震添加剂、液力传动添加剂、液压传动添加剂、变压器油添加剂、刹车油添加剂等等。
⒃炭黑（橡胶制品的补强剂）：高耐磨、半补强、色素炭黑、乙炔炭黑等。
⒄吸附剂：稀土分子筛系列、氮化铝系列、天然沸石系列、二氧化硅系列、活性白土系列等。
⒅电子工业专用化学品（不包括光刻胶、掺杂物、ＭＯＳ试剂等高纯物和高纯气体）：显像管用碳酸钾、氟化物、助焊剂、石墨乳等。
⒆纸张用添加剂：增白剂、补强剂、防水剂、填充剂等等。
⒇其他助剂：玻璃防霉（发花）剂、乳胶凝固剂等。
二、几点说明
1. 根据国务院规定，化学药品的原料药都由国家医药局归口管理，化工系统目前综合利用原料和设备，还生产氨苯磺胺、药用小苏打、药用氧化锌、药用硫酸钡、医疗诊断用药、来沙儿、龙胆紫（即盐基青莲）等共一百多种，但如再有新的药品生产，必须经过医药部门鉴定，才能投产计算产值。一定要执行医药用品管理办法的规定。
2．日用化工产品是由轻工部门归口。化工系统综合利用资源，也生产香精、香料、肥皂、洗涤剂等等产品。新产品投产时，也要得到工商管理部门认可，才能计算产值。
3．涂料用的助剂，品种很多；按原来分类都计算在油漆大类中的第18小类——油漆用辅料中, 因此，不再单独列出涂料用助剂。 本规定自发布之一起施行，由化学工业部计划司负责解释。
关于加强当前煤矿安全监察工作的通知
国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局
关于加强当前煤矿安全监察工作的通知
国家煤矿安全监察局文件
煤安安监字[2000]第11号
各煤矿安全监察局，有关省、自治区、直辖市煤炭管理部门，
有关煤炭企业:
今年以来，各级煤炭管理部门和各煤矿企业，认真贯彻
"安全第一、预防为主"的方针，在安全生产上做了许多有益
的工作，保持了安全局面的基本稳定。但是一些煤矿安全基
础差，人员素质低，安全监察工作不到位，部分地区事故多
发，安全状况不好。为搞好当前煤矿安全监察工作，促进煤矿
企业安全管理，防范煤矿重特大伤亡事故，现就有关工作通
知如下:
一、加强领导，落实责任，确保安全工作秩序不乱，力度
不减。当前，各煤矿安全监察局刚刚建立，矿区安全监察办事
处正在筹建，省级煤炭管理体制处于改革阶段。在此特殊时
期，要加强对煤矿安全生产工作的领导，认真贯彻落实江泽
民总书记关于安全生产的一系列重要指示和党中央、国务院
安全生产电视电话会议精神,加快煤矿安全监察机构组建和
人员培训工作，建立健全安全监察工作制度，使安全监察工
作尽快走上正轨。在煤矿安全监察体制改革期间，要保持煤
矿安全监督、监察工作的相对稳定，保证日常工作的正常开
展。安全监察工作只能加强，不能削弱，更不能断档。
二、加强对煤矿"一通三防"工作的监察，坚决遏制特大
伤亡事故。各级煤矿安全监察部门、煤炭管理部门，要加强对
矿井通风、防尘降尘、防灭火系统的监察;监督企业落实通风
瓦斯工作管理制度和责任制，及时排查"一通三防"事故隐
患，做到管理到位，防范措施到位。
三、加强对煤矿矿长资格的监察。为了提高矿长的安全
生产意识和安全管理水平，国家煤矿安全监察局决定，在7
月至9月，由各煤矿安全监察局和有关省(区、市)煤炭管理
部门对煤矿矿长的任职资格进行一次专项安全监察。
监察的主要内容，一是矿长是否持有"煤矿矿长资格证
书";二是矿长是否具有组织安全生产管理专业知识和处理
井下灾害的能力;三是矿长是否全面了解党和国家的安全生
产方针及煤矿安全生产法律、法规。
对煤矿矿长资格的监察要有组织、有领导，制定具体的
实施方案。对矿长进行考核采取问卷考试和民意测验、查询
等方式。监察中，对矿长没有资格证书或不具备基本安全专
业知识的煤矿，要责令该矿停止生产;对不符合任职资格的，
限期进行培训，仍达不到条件的，要吊销矿长资格证书。
矿长资格专项监察结束后，各单位要认真总结，及时向
国家煤矿安全监察局汇报。
四、加强对各类小煤矿的安全监察。当前要突出做好以
下几个方面的工作:
一是坚持依法办矿，从严管理。对无采矿证和煤炭生产
许可证仍非法组织生产的小煤矿，依法予以关闭和处罚，对
有关责任者依法查处。必须加强对各类小煤矿的管理，坚决
杜绝非法办矿、非法生产。凡放松对小煤矿管理造成事故的
要依法追究有关负责人的责任。
二是对小煤矿的安全生产情况进行监察。开办小煤矿必
须符合取得煤炭生产许可证应具备的安全生产条件。对于通
风系统不健全、有重大水患又不能采取有效的探放水措施、
不具备"四位一体"防突措施而开采有突出危险煤层的各类
小煤矿，不管持证与否，均必须停产整改。在规定期限内达不
到安全条件的，吊销煤炭生产许可证和采矿许可证，予以关
闭。
三是突出对矿办小井的安全监察。以各矿务局、矿名义
开办的小煤矿，不能处于本矿区正常开采范围内，其安全条
件必须达到《煤矿安全规程》的有关规定，安全生产必须纳入
大矿统一管理，否则坚决予以关闭，或进行彻底脱勾。
五、加强对事故多发的重点地区和企业的监察，扭转安
全被动局面。各级煤矿安全监察部门和煤炭管理部门，要加
大安全薄弱环节的工作力度，特别是对灾害严重、抗灾能力
不足的重点地区和企业，要实行分工负责制，强化现场的安
全监督检查。对存在重大事故隐患又整改不力的，要及时向
当地政府汇报，以采取相应的关井措施。
二000年六月二十四日
【案情】
2011年1月4日至2月8日期间，孙某在互联网上花费现金5680余元购买了大量网络游戏币，并置换成游戏装备和宠物，在网上挂卖。修某看到此情况后，产生了盗游戏账号的念头。2月27日14时许，修某通过互联网，冒充腾讯网工作人员，利用收发邮件的方法，得知了孙某的QQ号密码和密码保护，修某立即登陆并修改了孙某的QQ号密码和密码保护。随后，修某陆续在网络上寄卖其所盗账号内游戏装备、宠物等，将所得的游戏币全部转到其账号上换成人民币，获利3700余元。
【分歧】
本案对被告人修某是构成盗窃罪还是诈骗罪，以及认定修某犯罪数额上产生了不同意见。
【评析】
1．是构成盗窃罪还是诈骗罪
一种意见认为，被告人修某主观上具有非法占有的目的，客观上冒充腾讯官方人员骗取了游戏密码及密码保护，采取的是一种欺骗方式，因此本案应定诈骗罪。
第二种意见认为，纵观全案情况，修某主要采取的是一种秘密窃取的行为。他在取得游戏密码及密码保护后，秘密将其改换，从而实际上对这个游戏账号进行了控制，其行为应定盗窃罪。
笔者同意第二种意见，如果定诈骗罪，则孙某在主观上应基于修某的欺骗行为而具有主动交付财产的意思表示。而本案中，孙某虽基于修某的欺骗主动填写了骗取其密码的邮件，但很明显孙某在此时根本没有交付自己的游戏账号给对方的意思，因为孙某是要在网上出卖游戏账号，而且孙某填写虚假邮件的行为也不能理解为具有交付的意思。因此，孙某没有因为对方的欺骗行为，而产生错误认识，去主动交付财物，孙某的游戏账号的失去，主要还是基于对方的秘密窃取行为。这和刑法上“调虎离山”的案例极为类似，例如：犯罪人先骗取被害人钥匙，后持钥匙入户盗窃，骗取钥匙的行为只是盗窃的一种手段，尽管是骗取的钥匙，但仍应以盗窃罪定性。
2.本案的定罪数额
目前，虚拟财产的价格来源主要渠道有二:一是网络游戏开发者自定价格，二是游戏参与者之间离线交易的市场价格。我国现在还没有评估部门对虚拟财产做相关物价鉴定，因此在本案的定罪数额上就存在争议。主要有以下几种观点：
第一种意见认为，按照被害人实际投入该游戏账户的数额为准，根据被害人供述及上网交易记录，2011年1月至2月间被害人共投入了5000余元人民币。
第二种意见认为，以双方在网上商谈好的数额为准，根据被告人的供述和被害人的陈述，双方均证实被害人和交易方商谈好的交易数额为7500元人民币。
第三种意见认为，以被告人销赃的数额为准，被告人供述他在窃取该游戏账号后将该账号内的游戏装备卖了将近21亿三国游戏币，又将其中的15亿左右的游戏币分两次兑换成了3700余元人民币，剩下的5亿左右的游戏币其在游戏中进行了消费。
笔者认为以第一种认定方式最为合理，因为第一种认定方式是被害人实际投入该游戏账户的资金（不包括投入的时间和劳务）并有相关证据能够证实。如果以第三种认定方式，从打击网络犯罪和保护游戏参与者利益的角度出发，是不合适的。对于第二种认定方式，虽然双方均认可该商谈数额，但是，这个数额仅仅是双方感知上的一致，并没有确实的证据予以证实，因此这种认定方式笔者认为也是不合适的。
（作者单位：河南省武陟县人民法院）
