您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

江西省鹰潭市人民政府办公室


关于印发鹰潭市重大火灾隐患政府挂牌督办制度的通知

鹰府办字〔2010〕179号


各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景名胜区管委会，鹰潭经济技术开发区管委会，市信江新区管委会，市政府各部门：

　　《鹰潭市重大火灾隐患政府挂牌督办制度》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一〇年七月二十七日



　　鹰潭市重大火灾隐患政府挂牌督办制度

　　

　　第一条　为切实加大对重大火灾隐患的督促整改力度，有效遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，根据《中华人民共和国消防法》、公安部《消防监督检查规定》（公安部令第107号）及公安部、监察部、国家安全监管局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》（公发〔2004〕4号）等有关规定，特制定本制度。

　　第二条　本制度所称重大火灾隐患，是指公安消防机构在开展消防监督检查、消防安全专项治理中发现的，或群众举报并经公安消防机构确认属实的重大火灾隐患。

　　第三条　有下列情形且情况严重，可能导致重大人员伤亡或者重大财产损失的，应当确定为重大火灾隐患：
　　　　（一）影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正的；
　　　　（二）消防设施未达到完好有效，影响防火灭火功能的；
　　　　（三）擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；
　　　　（四）在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆化学物品，不能立即改正的；

　　（五）不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的。

　　第四条　对重大火灾隐患及其整改期限的确定，应当由公安消防机构负责人组织集体讨论确定；涉及复杂或者疑难技术问题的，应当在确定前组织专家进行论证。

　　第五条　对存在重大火灾隐患的单位，公安消防机构在依法下达《责令改正通知书》的同时，书面请求市政府将其列入重大火灾隐患政府挂牌督办单位，在市政府批复后，通过新闻媒体向社会公告，接受社会监督。

　　第六条　对确定为重大火灾隐患挂牌督办的单位，由公安消防机构在该单位的醒目位置悬挂“重大火灾隐患单位”警示牌，警示牌标明存在重大火灾隐患的场所、整改期限和整改责任人。

　　第七条　被列为重大火灾隐患挂牌督办单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是被挂牌督办单位整改火灾隐患的第一责任人，负责督促、组织落实火灾隐患整改，及时解决火灾隐患整改涉及的资金投入和组织保障问题。

　　第八条　被列为重大火灾隐患挂牌督办的单位，必须落实整改措施、期限、资金和责任，制定切实可行的整改方案，明确在整改过程中采取确保消防安全、防止火灾发生的措施；不能确保消防安全的，要自行将危险部位停产停业整改，并做出书面承诺。

　　第九条　重大火灾隐患挂牌督办涉及市政设施、城市规划以及关联单位的，由相关单位主要领导共同承担火灾隐患的整改责任，共同协商消除火灾隐患。

　　第十条　已挂牌单位不得以遮挡、摘除、装修等方式，人为隐蔽、转移、破坏重大火灾隐患单位警示牌。

　　第十一条　挂牌督办单位在时限内整改完毕，并经公安消防机构复查合格后，公安消防机构应在4个工作日内进行摘牌，报市政府和上级公安消防机构备案，并及时向社会进行公告。

　　第十二条　对逾期未整改的挂牌单位，公安消防机构将依法实施行政处罚。

　　第十三条　对在整改期限内，整改责任人未采取消防安全措施并造成严重火灾后果，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

　　第十四条　市政府对公安消防机构实施行政处罚后仍未能整改的重大火灾隐患，将组织有关部门采取强制措施予以消除。

　　第十五条　市政府应适时督查重大火灾隐患整改情况，并将重大火灾隐患整改工作列入年终考评工作的主要内容。

　　第十六条　本制度自公布之日起实施。


安徽省巢湖市人民政府


巢湖市县区2002年经济运行综合考评办法
巢办字[2002]85号





　　 为贯彻落实省对市、县经济运行综合评价考核的要求，科学地评价县区经济发展成就和综合经济实力，推动和促进全市经济更快更好地发展，现结合我市实际，本着公正、公平和科学性、可比性、导向性及可操作性的原则，特制定本考评办法。
　　一、考评范围
本办法的考评范围为全市五个县、区。通过对县区主要经济指标进行考评、计算，排出名次，对获得第一、第二名的县区给予一定的奖励(具体奖励办法另行制定)。
　　二、考评办法
　　(一)指标体系
　　在保持与省对市县经济运行综合评价指标基本一致的基础上，立足我市实际，把定量考核与定性考核有机结合起来，分别从经济总量、人均、经济效益、经济结构和收入水平及社会保障四个方面，具体设置以下20项考核指标：
　　1、总量及人均指标4项：国内生产总值(GDP)、财政收入、人均国内生产总值、人均财政收入。
　　2、效益指标3项：财政收入相当于GDP比例、单位耕地面积创造的种植业增加值、独立核算工业综合经济效益指数。
　　3、结构指标8项：第三产业增加值占GDP比重、养殖业增加值占农业增加值比重、全社会固定资产投资相当于 GDP比例、设备工器具购置占技术改造投资比重、市镇人口占总人口比重、社会消费品零售总额相当于GDP比例、个体私营企业入库税金占财政收入比重、外贸出口和直接利用外资。
　　4、收入及社会保障指标5项：在岗职工平均工资、农民人均纯收入、财政供给人员工资发放率、企业离退休人员养老金发放率、国有企业下岗职工基本生活费按时足额发放率。
　　(二)指标权数(略)
　　(三)计算方法
　　考评分为定量考核和定性考核两部分，其中：定量考核结果占总分70％，定性考核结果占总分30％。
　　定量考核依据统计数据采用功效系数法，分别计算静态指数、动态指数和综合指数。根据我市实际情况，确定动态指数占综合指数60％、静态指数占综合指数40％，计算综合指数。定性考核由市考评委组织考察，进行现场考评打分。
　　计算过程：
　　1、搜集、整理审核各县区20项指标的本年实绩和增减幅度，确定各项指标全市最高值和最低值。
　　2、利用功效系数法分别计算各指标的静态指数和动态指数。
　　3、将各指标静态指数之和乘以40％， 加上各指标动态指数之和乘以60％，得出各县区经济发展综合指数。
　　4、计算各县区经济发展综合得分。即以各县区综合指数乘以70％再加上定性考核的现场打分乘以30％，得出县区经济发展综合分，并排出位次。
　　三、组织实施
　　对县区的经济运行综合评价考核在考评委员会统一领导下进行，市经济运行评价考核办公室具体实施。评价考核实行计划生育、社会治安一票否决权。
　　为确保考评结果的权威性和严肃性，防止数出多门，各县区应成立相应的考评机构，负责组织实施考评工作。考评工作必须严格执行《统计法》，有关部门要按照统一的口径、范围和时间要求，如实提供统计数据。对弄虚作假者，一经发现，取消其考评资格，并依照有关法律严肃处理。