消防产品质量监督检验暂行管理办法
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消防产品质量监督检验暂行管理办法
公安部 国家标准局
消防产品质量监督检验暂行管理办法
1983年3月2日，公安部、国家标准局
第一条 根据《消防监督条例》和《中华人民共和国标准化管理条例》的规定，为了加强对消防产品质量的监督和检验，确保消防产品安全可靠，保卫社会主义现代化建设和人民生命财产的安全，特制订本办法。
第二条 公安部消防局负责全国消防产品的质量监督检验管理工作，业务上受国家标准局指导。
第三条 各省、自治区、直辖市公安厅（局）消防处，是当地消防产品质量监督检验的管理部门，业务上受省、自治区、直辖市标准部门指导。
第四条 消防产品质量监督检验管理部门的职权是：
1．会同有关部门对申请开业和已经生产、维修消防器材企业进行审查，对不具备生产、维修条件的企业，可责令限期改进，必要时提请工商行政管理部门不发或者吊销营业执照，责令停产。
2．对企业生产的消防产品和商业部门经销的消防产品，有权进行抽检，受检单位应积极配合。
3．对不按消防产品质量标准进行生产、维修的企业，有权通知有关主管部门令其停产整顿，并通知销售部门暂停收购和销售该企业产品。
4．对经销不合格消防产品的商业单位，有权停止其销售。属于生产质量问题的，通知该产品生产厂所在地区的消防监督机关，追究生产厂的责任；属于保管不善造成不合格的，由经销部门负责。
5．对因产品质量差造成事故的，要追究企业领导和有关人员的责任。对造成伤亡等严重后果者，要依法追究责任。
第五条 消防产品质量监督检验中心，由公安部负责在现有消防科研所的基础上筹建。其职责是：
1．研究制订消防产品质量的专业检测方法，负责对各地检验站的技术指导。
2．负责研制消防专用检测仪器、设备，培训检测技术人员。
3．负责消防新产品投产前的检验、抽查检验、进出口消防产品的验证检验和产销双方对消防产品质量有争议时的仲裁检验；按照国家的有关规定承担评优检验。
第六条 地方消防产品质量监督检验站，由各省、自治区、直辖市公安厅（局）消防处和标准部门共同委托或组建。地方检验站的职责是：
1．对本地区生产、维修和销售的消防产品，进行定期或不定期的监督检验。受检单位应积极配合，提供包括检验手段在内的便利条件。
2．在产销双方对产品质量有争议时，执行仲裁检验。
3．填发检验证书，并通知受检单位和消防监督机关。
4．及时向有关单位反映消防产品质量检验情况，提出建设性意见。对逃避检验，不按技术标准生产、维修消防产品的企业，要及时报告当地消防产品质量监督管理部门，并提出处理意见。
第七条 检验消防产品质量，应严格执行有关的国家标准、专业标准（部标准）和公安部七局一九七八年八月制订的消防产品质量暂行标准。上述标准包括不了的产品，可暂按经当地公安消防监督机关和标准部门审核同意的企业标准执行。
第八条 各级消防产品质量监督检验人员，必须坚持原则，实事求是，认真执行标准，对检验结果负责。对工作积极，成绩显著者，要给以表扬、奖励；对玩忽职守，造成事故者，要根据情节轻重给予纪律处分，直至追究法律责任。
第九条 各检验机构检验消防产品时，可向受检单位收取一定的检验成本费；仲裁检验费由责任方支付。
第十条 各省、自治区、直辖市公安厅（局），可根据本办法制订具体的实施细则，报公安部备案。
关于杜绝出口羊绒掺杂使假的管理办法
国家商检局 经贸部 商业部
关于杜绝出口羊绒掺杂使假的管理办法
（1989年11月20日国家商检局、经贸部、商业部国检检字〔1989〕636号印发）
羊绒是价格昂贵的纺织原料，是我国出口创汇的重要产品之一。近年来，在出口羊绒（原绒、过轮绒、干梳无毛绒、水洗无毛绒）中掺杂使假现象时有发生，使我国经济利益受到损害，给国家声誉带来不良影响。为了保证出口羊绒质量，促进国内生产和对外贸易的发展，现制定如下杜绝出口羊绒掺杂使假的管理办法：
一、杜绝羊绒掺杂使假要从基层收购单位抓起
（一）凡担负向各级外贸公司（包括有对外经营权、允许经营羊绒产品的工贸公司，下同）及各级出口羊绒生产加工厂提供羊绒原绒的基层收购单位都应设有专职或兼职的羊绒收购员，不收购掺杂使假的原绒。
（二）基层羊绒收购员应具备下列条件：
1、能够准确地区分羊绒和毛，并能确定羊绒的路分；
2、掌握羊绒中掺杂使假的鉴别方法和简单易行的测试手段；
3、对收购羊绒的质量负责，销售羊绒时要签发收购质量单（证）；
4、公平收购，不徇私情，不拉关系，不损公肥私，能抵制掺杂使假的行为，拒受掺杂使假的假货。
（三）、做好基层的储存工作：
基层收购单位要做好羊绒储存工作，既要防止污染和发霉变质，更要防止异性纤维和异质纤维混入。
二、出口羊绒的生产厂家要细加工、严管理，保证出口羊绒产品的质量，必须做到：
（一）生产出口羊绒产品的工厂，对进厂的原料绒加强验收工作，对掺杂使假的假货要拒绝收购；
（二）严格按出口羊绒质量标准组织生产，并具有生产符合出口质量标准的羊绒的机械设备和必须的生产技术人员；
（三）有健全的质量检验制度。从原料分选到成品检测均需设有专职检验人员把质量关，杜绝每道工序中的不合格产品流入下道工序，成品经检验不合格的不准出厂；
（四）有鉴别掺杂使假的检验方法，并能应用于杜绝掺杂使假的产品检验中去；
（五）有设备齐全的实验室及检测人员。经检测不合格的产品，检测人员有权制止其出厂；
（六）厂领导重视产品质量，积极采取措施，杜绝在羊绒中掺杂使假。
三、外贸经营单位要把好出口羊绒质量验收关
（一）外贸经营要有既懂外贸业务又懂质量验收的人员，把好收购羊绒的验收关；
（二）外贸经营单位收购羊绒时，应按出口规格逐项进行验收，不合格的不收购；
（三）外贸经营单位收购的羊绒产品经逐项验收合格后，方可向商检机构报验出口；
（四）外贸收购单位对收购的羊绒产品无能力验收的，要委托或聘请有检测能力的检验机构代为验收；
（五）经商检检验合格的商品，外贸经营单位要在货物的外包装上刷印清晰的标记、批号、唛头，以防止调包和货证不符；
（六）外贸经营单位在对外签订合同时，要根据经贸部、国家商检局有关规定列明质量规格、条款和检验条款。对要求检验特殊质量项目的，须要求客商提供检验方法和依据。
四、商检机构对出口羊绒产品的检验和监督管理商检机构要本着“关键是要严格，秉公办事，不讲情面，不讲关系学”的指导思想，切实做好出口羊绒产品的检验和监督管理。
（一）接受报验，必须具备下列条件：
1、出口合同中有质量条款和检验条款，对要求特殊检验项目者须附有检验依据。非羊绒经营单位或无出口合同或合同条款不明确者，不受理报验。
2、有生产厂家的出厂检验合格单和磅码单。
3、有卫生检疫证明。
4、有外贸经营单位的验收合格单（证）。
5、有商检机构检务部门需要的其它单证。
（二）取样与检验
1、要由商检人员现场自行抽取样品，不准经营单位送样或留样。
要保证样品的代表性，在包装完好的软包中多层多点取样，取样后对软包装要签封，以防掺杂使假或换包。也可在商检机构指定打硬包的厂点，由商检人员在扎硬包时，随扎包随多层多点取样。经营单位随即在包装上刷印标记、批号、唛头，然后由商检人员施加封识。
2、商检机构对出口羊绒要实行批批自验。一律不搞认可检验，对以前已有认可检验员的生产厂，商检机构要与工厂的认可检验员共同检验。
3、商检机构要严格把好出口羊绒质量的最后一道关。对已经发现掺杂使假的羊绒，不论报验单位提供任何保函，均不准放行出口。
（三）对出口羊绒生产厂实行质量许可证管理。在对工厂实施出口商品质量许可证考核时，商检机构要邀请生产主管部门一道参加考核，出口商品质量许可证考核办法见国家商检局（87）国检监字第512号文“关于下达《出口商品质量许可证管理办法》的通知”。
1、工厂在申请出口质量许可证时，须首先获得生产主管部门的生产许可证。
2、商检机构对本地区有出口产品质量许可证的羊绒加工厂进行监督管理，并对其产品质量进行不定期的抽查，发现掺杂使假者，视情况给予警告和令其停产整顿，整顿不见成效者吊销其产品质量许可证。
3、商检机构对所在地区的羊绒加工厂编排代号，以便查验时了解各厂的质量情况，做好出口前的批次管理。
其它省、市、自治区的羊绒流入本地商检机构管辖区申请报验时，报验人要提供外地羊绒加工厂取得商检质量许可证的证明和盖有生产厂章的质量检验结果单（结果单复印件无效），以及其他必须的单证（见第四条第一款）。不能提供上述单证者，商检机构不受理报验。虽已提供有关证明，但经检验，结果与所持证单不符或有掺杂使假者，商检机构应将检验结果在通知报验人的同时，一并通报生产厂所在地商检机构，共同把好出口羊绒质量关。
4、口岸商检局要加强出口羊绒的查验。不但要检查包装、数量、标记、唛头，还要检查质量。对那些信用证多次展期，商检证书过期换证的出口羊绒，要及时联系出证局对商品质量进行抽查，以保证出口羊绒的质量。
财政部关于“三资”企业建旅游、服务等设施应征收耕地占用税的批复
财政部
财政部关于“三资”企业建旅游、服务等设施应征收耕地占用税的批复
财政部
批复
江苏省财政厅：
你厅苏财农税（93）8号《关于“三资”企业兴建高尔夫球场等旅游服务设施如何征收耕地占用税问题的请示》收悉。经研究，现批复如下：
根据耕地占用税现行政策规定，对“三资”企业兴建旅游、服务等设施，包括旅行社、旅游服务公司、旅游车、船公司、饭店（宾馆、酒店、旅店）、度假村、游乐场、球场、俱乐部、游泳池、浴池、餐馆、歌舞厅、理发美容店、照相馆等以及相关的配套服务设施占用耕地，应照章征
收耕地占用税。请做好征收工作，保证税款及时入库。
1993年10月29日
