武汉市机动车辆清洗保洁管理办法
湖北省武汉市人民政府
武汉市机动车辆清洗保洁管理办法
武汉市人民政府
《武汉市机动车辆清洗保洁管理办法》已经1998年5月11日市人民政府常务会议审议通过，现发布施行。
第一条 为加强机动车辆清洗保洁管理，维护城市市容和环境卫生，根据国务院发布的《城市市容和环境卫生管理条例》和《武汉市城市市容环境卫生管理条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 本市城市建成区内机动车辆清洗保洁及其管理，适用本办法。
第三条 机动车辆清洗保洁管理实行统一领导、以区为主、属地管理的原则。
第四条 市、区市容环境卫生部门是本辖区机动车辆清洗保洁的主管部门，主要职责是：
（一）组织实施经市人民政府批准的机动车辆清洗保洁站（点）发展规划；
（二）按规定权限发放城市车辆清洗站（点）运营证（以下简称运营证）；
（三）对机动车辆清洗保洁站（点）和机动车辆容貌进行监督管理；
（四）受理对违反本办法行为的投诉。
公安、规划、市政、公用、交通、环保、物价、工商等部门按各自职责，协助搞好机动车辆清洗保洁管理。
第五条 在城市建成区内行驶的机动车辆必须保持容貌整洁。车身有明显污迹、浮土，车底、车轮附有大量泥沙，有碍城市市容环境卫生和市容观瞻的，必须在驶入城市建成区前清洗干净。
军车、警车、救护车、工程抢险车、警卫车及装载易燃、易爆、有毒、有害等危险品和有特殊防潮要求物品的机动车辆执行任务时可以不清洗，但在完成任务后应清洗干净。
第六条 有机动车辆的单位应建立车辆保洁责任制度。不洁机动车辆清洗干净后，方可驶离单位。
有公共客运汽（电）车、客运出租汽车、货物运输汽车的单位应配置车辆清洗保洁设备，落实清洗保洁措施。
施工工地必须配置清洗保洁设备，运输渣土的机动车辆必须清洗干净后方可驶离工地。
第七条 任何单位和个人不得占用城市道路清洗机动车辆。
第八条 机动车辆清洗站（点）的选址应避开交通拥挤地段和车流量较大的道路交叉口。
除国家和省另有规定外，新建、改建、扩建机动车辆清洗站（点），应按规划审批权限报城市规划行政管理部门审批；城市规划行政管理部门审批时，应征求同级市容环境卫生行政主管部门和公安交通管理部门的意见；竣工后，应由市容环境卫生行政主管部门会同有关部门验收。
第九条 设立机动车辆清洗站（点）应具备下列条件：
（一）有合法的经营场地；
（二）有可行性研究报告；
（三）有必要的资金；
（四）有相应的作业和服务设施；
（五）有合格的管理和从业人员。
第十条 单位和个人从事机动车辆清洗业务应分别向市容环境卫生等工商行政管理部门领取运营证和工商营业执照后方可经营。依法设立的加油站在取得运营证和办理有关手续后，可经营机动车辆清洗保洁业务。
运营证每两年复审一次。
第十一条 机动车辆清洗站（点）的用水、污水排放、污泥处理、环境保护等，必须符合有关法律、法规的规定。
第十二条 机动车辆清洗单位和个人不得强行拦车清洗。
第十三条 机动车辆清洗单位和个人应制定机动车辆清洗工作管理制度和操作规程，并严格依照执行。
机动车辆清洗站（点）清洗机动车辆，必须达到下列要求：
（一）客车车身可触及部位手触无污迹；
（二）货车、特殊车辆车头手触无污迹，车厢和可刷洗部位目测无泥沙；
（三）玻璃明亮；
（四）车底、车轮目测无明显泥沙。
第十四条 机动车辆清洗站（点）清洗机动车辆产生的油污、淤泥及其它污物，应按环境保护、市政设施维护、市容环境卫生等有关规定处理，不得任意排放、堆放或倾倒。
第十五条 机动车辆清洗站（点）因清洗作业操作不当，造成所清洗的机动车辆或所载物品损坏的，应依法赔偿。
因机动车辆的原因，造成机动车辆清洗站（点）设施、设备损坏的，由责任人依法予以赔偿。
第十六条 机动车辆清洗站（点）应将物价部门核定的收费标准张贴在站（点）内醒目处，并严格按照执行。
第十七条 市容环境卫生行政主管部门应建立投诉受理制度，及时处理对违反本办法行为的投诉。
第十八条 有下列情形之一的，由市容环境卫生行政主管部门或其委托的机构责令改正，并予以处罚：
（一）在城市建成区内行驶的机动车辆不洁，有碍城市市容环境卫生和市容观瞻的，处10元以上50元以下罚款；
（二）未取得运营证，擅自经营机动车辆清洗业务的，处500元以上2000元以下罚款；
（三）强行拦车清洗的，处200元以上1000元以下罚款。
第十九条 违反道路交通管理规定，占用城市道路清洗机动车辆的，由公安交通管理部门按照有关规定予以处罚。在城市建成区内行驶的机动车辆不洁的，由公安交通管理部门责令停驶，交市容环境卫生行政主管部门依法处理。
从事机动车辆清洗业务的单位和个人违反工商、税务、物价、环境保护、供水等管理规定的，由有关部门依法处罚。
第二十条 市容环境卫生等有关部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法由市市容环境卫生管理局负责解释。
第二十二条 市郊区县机动车辆清洗保洁管理可参照本办法执行。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
1998年5月23日
关于印发《交通工程项目执法监察验收标准》的通知
交通部
关于印发《交通工程项目执法监察验收标准》的通知
1997年3月6日，交通部
各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区交通厅（局、委、办），部属及双重领导企事业单位：
目前，全国交通工程项目执法监察工作已进入整改验收阶段，整改验收工作正按计划顺利进行，大多数部门、单位已按部基综字〔1996〕264号文的要求于1月底前上报了整改措施，但有少数部门和单位没有按时上报。凡没有上报整改措施的部门与单位，务必于4月15日前将整改措施上报部执法监察办公室。
按工作计划，今年三季度将对开展执法监察的交通工程项目进行验收。为搞好验收工作，现将《交通工程项目执法监察验收标准》印发你们，请结合本部门、本单位的实际情况认真对照检查验收，并写出验收报告于7月底前报部执法监察办公室。部组织验收工作的具体安排将另行通知。
各部门、各单位要把执法监察工作和日常的工程项目管理工作相结合，把工程项目的管理和工程质量提高到一个新的水平，圆满完成执法监察的预定目标。
交通工程项目执法监察验收标准
本标准根据国务院办公厅国办发〔1996〕12号文件、建设部等四部委局建监〔1996〕312号文件、交通部交基发〔1996〕589号文件的要求，及国家与交通部的有关规定和交通工程建设项目的实际情况制定。
一、重视交通工程项目执法监察工作，认真贯彻落实国务院、交通部有关文件精神。
1、执法监察工作组织机构健全，宣传动员工作到位。
2、调查摸底工作不漏项，自查自纠认真、细致，抽查工作得力、不走过场。
3、整章建制工作深入、有针对性，标本兼治，重视对自查自纠和抽查中发现问题的整改，在建立健全规章制度和监督制约机制上下功夫。
4、认真总结执法监察的成功经验，以巩固和发展执法监察工作成果，使这项工作步入制度化、规范化的轨道。
二、通过执法监察，摸清了本地区、本单位交通工程建设和交通建设市场的基本情况，且建设规模在一定程度上得到了有效控制，使交通建设市场进一步规范和健全，工程质量有明显的提高。
1、1995年以来竣工和1996年在建的工程数量、投资总额底数清。
2、立项、报建手续符合有关规定，开工前审计应达到100％。
3、招投标工作符合有关规定，1996年以来新开工的大中型交通工程项目全部实行公开或邀请招标。
4、监理工作符合有关规定，1996年新开工的大中型交通工程项目全部实行工程监理，交通建设市场中工程监理覆盖率逐年提高。
5、质量监督工作符合有关规定，工程质量监督覆盖率达到100％。
6、工程竣工验收工作符合有关规定，工程竣工验收率达到100％。
7、工程质量符合国家标准和合同要求，对工程中发生的质量事故能严肃认真查处，杜绝不合格工程，且工程优良率逐年提高。
8、工程合同符合有关要求，合同履约率逐年提高。
三、通过执法监察，进一步完善规章制度，在管理制度、监督制约机制上下功夫，进一步健全法规建设。
1、熟悉国家和交通部在基本建设程序方面的要求，熟悉国家和交通部在交通建设市场方面的规定，上述有关法律、法规、规定等文本齐全。根据上述规定并结合本部门、本单位的实际情况，制定出相应的管理规定或实施细则。如：
（1）招投标管理方面；
（2）工程管理与监理方面；
（3）工程资金管理方面；
（4）工程合同（设计、施工、监理等）管理方面；
（5）有关基建管理的其它方面。
2、能严格执行国家、交通部及本单位的规定，做到有章可循。
四、通过执法监察，注重加强精神文明建设，反腐倡廉取得了一定成效。
1、违法犯罪案件查处得力，打击力度大。
2、针对工程建设领域产生腐败的原因，坚持预防为主，标本兼治，制定相应对策，形成制度。在工程建设活动中加强审计、监察、纪检部门的监督作用，发挥党组织、党员的监督作用。
3、在工作方法上发扬民主作风，增加透明度和公开性，并形成制度。
五、通过执法监察，基本建设的管理工作得到加强。
1、建设工程各阶段的文件、资料完整、齐全，各种活动均应有工作记录，及时归档，便于查阅。
2、加强交通基本建设队伍建设，重视对基建管理人员的业务培训，逐步完善持证上岗制度，提高和稳定基建管理人员的整体素质。
3、重视发挥社会上各种中介组织的作用，把好工程投资、工程进度、工程质量关。
4、重视施工现场的管理。
5、重视对勘察设计、施工、监理、咨询等单位资质、业绩、信誉的信息管理。
