重庆市粮食质量监管实施细则(试行)
重庆市人民政府
重庆市粮食质量监管实施细则(试行)
(渝规审发[2006]12)
此规范性文件经市政府法制办审查，符合《重庆市行政机关规范性文件审查登记办法》的规定，决定予以登记。
渝规审发[2006]12号
重庆市粮食质量监管实施细则(试行)
第一章 总 则
第一条 为了保障粮食质量安全，维护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益，加强对粮食质量的监督管理，根据《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》、《粮食质量监管实施办法
（试行）》等国家有关法律、法规、规定，制定本细则。
第二条 开展粮食收购、销售、储存、运输、加工等经营活动，应当遵守本细则。
第三条 鼓励采用并推行科学的质量管理方法、检验方法和先进技术，不断提高粮食质量管理和检测水平。粮食经营企业应当建立健全质量管理制度，努力提高粮食质量检测水平。
在粮食经营过程中，严禁短斤少两、掺杂使假、以次充好的行为。任何单位和个人均有权检举粮食质量的违法、违规行为。
第四条 各级粮食行政管理部门应积极宣传贯彻国家有关粮食质量、卫生管理的法律、行政法规和质量、卫生标准，依法履行对粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮购销活动中粮食质量及原粮卫生的监管职责，定期对粮食质量监督、监测结果进行通报。
工商行政管理部门依照有关法律、行政法规的规定，对粮食经营活动中的掺杂使假、以次充好等扰乱市场秩序和违法违规交易行为进行查处。
质量技术监督管理部门依照有关法律、行政法规的规定，对粮食加工的资格进行认证认可监管，并对粮食加工活动中掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品、无食品生产许可证进行加工销售等违法行为进行监督检查和处理；负责对粮食加工环节中的产品质量进行监督检查。
卫生部门依照有关法律、行政法规的规定，负责粮食加工、销售单位的卫生许可及与许可相关的监督检查，对成品粮储存中造成腐败变质、被有毒有害物质污染、使用未经批准使用的食品添加剂或添加剂超过允许限量等危害群众健康的行为进行监督检查。
价格主管、财政等部门依照有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内负责有关粮食质量的管理工作。
第二章 粮食质量安全管理与监督
第五条 从事粮食收购活动的经营者，应当拥有与之相适应的粮食质量检验场地、仪器设备和技术人员，应当具备粮食质量检验条件：
检验仪器：个体工商户应拥有架盘天平（感量0.1g和1g最大称量1000g）、实验室用砻谷机、碾米机、谷物选筛（一套）、GHCS-1000型容重器（漏斗下口直径分别为30mm、40mm）、快速水分测定仪；一般企业除具备个体工商户拥有的检验仪器外，还应拥有分析天平（感量0.001g）、电热恒温干燥箱、电动粉碎机；储备粮油承储企业还应拥有具备检验粮油储存品质和卫生指标所需的仪器设备。
工作场所：有与所承担的检验工作相适应的工作场地。
检验人员：从事粮油收购、储存活动中的粮油质量及原粮卫生检验的人员应具有国家粮食局或重庆市粮食局颁发的有效粮油检验从业资格证书。
粮食行政管理部门应有粮食收购经营者检验能力的认定程序并到现场考查；也可委托有资质的粮食质量检验机构负责鉴定，并出具证明。
第六条 粮食收购经营者收购粮食，应当严格执行国家粮食质量、卫生标准和有关规定，按质论价，不得损害农民和其他粮食生产者的利益。
（一）应当按照价格主管部门的规定明码标价，在收购场所的醒目位置公示收购粮食品种、质量标准、计价单位和收购价格等内容；并按照国家粮食质量标准对收购的粮食进行检验。
（二）应当及时对收购的粮食进行整理。杂质严重超标、水分超过安全储存和运输技术规范要求的粮食不得销售出库。各品种粮食安全水分不得超过以下规定：大豆14.0%，稻谷13.5%，玉米、高粱13.0%，小麦、豌豆、绿豆、胡豆12.5%，花生果10.0%，油菜籽、芝麻8.0%，大米14.0%，小麦粉13.5%。
（三）不同收获年度的粮食不得混存；霉变及病虫害超过标准规定的粮食应单独存放，并按有关规定销售或销毁处理；带有检疫对象的粮食应按国家有关规定处理。
（四）鼓励对不同等级和品质的粮食单独收购、单独存放。
（五）粮食仓储设施应当符合粮食储存有关标准和技术规范的要求。墙身、地坪能够达到储粮防潮要求，房顶能防漏，满足能通风和密闭的条件，有防鼠、雀的措施和一定的隔热保暖条件，具备粮情检测的必要设备。
粮食不得与可能对粮食产生污染的有害物质混存，储存粮食不得使用国家禁止使用的化学药剂或者超量使用化学药剂，粮库周围不得有有毒有害气体、粉末等污染源。
第七条 实行粮食入库质量检验制度。
（一） 粮食收购和储存企业应当按照国家粮食质量标准对入
库的粮食进行质量检验。中央和地方储备粮油承储企业还应对粮油储存品质进行检验。
（二）粮食收购、储存企业和其他粮食经营者，应当建立粮食质量档案，内容包括：仓库（货位）号、粮食品种、收获年度、入库时间、质量等级、水分、杂质等项目和指标，属于储备粮油的还应标明粮油储存品质指标。
（三）中央和地方储备粮油的入库质量应当符合规定的质量等级要求。储备粮油承储企业应当建立和完善质量管理制度，加强储备粮油的入库检验和质量把关，严格执行日常监测制度，合理安排轮换，确保粮油储存安全、质量良好。
储备粮油经营管理企业应当按照有关规定，委托有资质的粮食质量检验机构对储备粮油入库质量检测检查，对储存质量进行定期检查。
第八条 实行粮食销售出库质量检验制度。
（一）粮食收购和储存企业在粮食销售出库时，应当出具质量检验报告，销售粮食的质量应当与检验结果相一致；检验报告中应当标明粮食品种、等级、代表数量、产地和收获年度等；粮食出库检验报告应当随货同行，报告有效期一般为3个月；检验报告样式由国家粮食行政管理部门统一制定；检验报告复印件经销售方代表签字、加盖公章有效；开展代储业务的储存企业，应当承担粮食入库索证和出库检验义务。
（二）粮食出库检验项目
正常储存年限内的粮食，检验项目主要为国家粮食质量标准规定的各项质量指标；在储存期间使用过化学药剂并在残效期限内的粮食，应增加药剂残留量检验；色泽、气味明显异常的粮食，应增加相关卫生指标检验。
市粮食行政管理部门可根据需要对粮食可能受到有毒有害物质污染、真菌感染的情况，增设相关卫生检验项目。
（三）正常储存年限内的粮食销售出库，可由粮食收购、储存企业自行检验并出具检验报告。
（四）超过正常储存年限的粮食销售出库，应当经过有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定；检验机构在接受委托检验申请后，一般应在15个工作日内完成扦样、检验和出具检验报告。
（五）超过以下储存年限的粮食，视为超过正常储存年限（按照收获年度计算），粮食销售出库时应当委托有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定。正常储存年限为：稻谷2年，小麦3年，玉米2年，大豆2年，食用植物油2年。
第九条 运输粮食应当严格执行国家粮食运输的技术规范，不得使用被污染的运输工具或者包装材料运输粮食。粮食在运输过程中，要严防污染、雨湿、霉烂变质等质量事故。
第十条 陈化变质、不符合食用卫生标准的粮食，严禁流入口粮市场，必须按国家有关规定处理；不符合饲料卫生标准的粮食，不得用作饲料原料。
凡经指定的检验机构鉴定达到陈化标准的粮食，一律定为陈化粮。对以经营饲料米的名义倒卖、转让陈化粮的，严格执行陈化粮有关管理规定。
第十一条 在粮食交易过程中，采购方必须向供货方索取粮食质量检验报告，并对入库的粮食进行验收检验；验收检验结果与供货方检验结果的误差在国家标准允许范围内的，应当认可供货方的检验报告。
第十二条 从事食用粮食加工的经营者，应当按照食品安全市场准入制度的要求，具有保证粮食质量和卫生必备的加工基本条件，不得使用发霉变质的原粮、副产品进行加工，不得违反规定使用添加剂，不得使用不符合质量、卫生标准的包装材料，不得有影响粮食质量、卫生的其他行为。
销售粮食应当严格执行粮食质量标准、卫生标准，不得掺杂使假、以次充好。
销售中的成品粮和食用植物油的包装和标识，应当符合国家食品包装、标签标准和有关规定，注明生产日期、保存条件和保质期。
第十三条 采购和供应政策性粮食（包括军供粮、退耕还林用粮和贫困地区、水库移民、灾民口粮等），必须经有资质的粮食质量检验机构检验合格，不符合规定的质量等级要求的，不得采购和供应。
第十四条 建立粮食质量和原粮卫生的抽查、监测制度。
（一）市粮食行政管理部门，应当按照职责对中央储备粮油、地方储备粮油和政策性供应粮食质量状况进行定期监督抽查。对发现的问题，要及时督促解决；情节严重的，给予通报批评并责成其主管上级进行处理。
储备粮油质量抽查的扦样、检验方法，按照国家有关规定执行。
（二）各级粮食行政管理部门应当定期对收购、储存活动中的粮食质量和原粮卫生进行抽查和监测。市粮食行政管理部门负责制定全市粮食质量和原粮卫生抽查、监测工作的年度计划并组织实施。年度抽查、监测计划及结果应及时报送市人民政府和国家粮食行政管理部门。
（三）粮食行政管理部门应积极配合工商行政管理、质量技术监督管理、卫生等部门，对加工、销售中的成品粮食质量、卫生进行监督检查。
第十五条 建立粮食收获质量调查和品质测报制度；建立以各级粮食检验机构为依托的粮食质量调查和品质测报体系，由市粮食行政管理部门负责组织，对当年收获的主要粮食品种进行采样和检测；建立各级粮食质量信息数据库，定期发布粮食质量信息。
第十六条 各级粮食行政管理部门依法组织开展的粮食质量和卫生监督抽查与监测、粮食质量调查和品质测报所需的费用，应当列入同级财政预算，不得向抽查和调查对象收取。
粮食检验收费标准应当按照国家有关规定执行。
第三章 粮食质量争议处理
第十七条 粮食质量检验争议按以下原则处理。
（一）粮食经营者之间的争议。粮食经营者对对方检验结果有异议的，可由双方协商通过会检解决，也可共同委托有资质的粮食质量检验机构复检。如对会检或复检结果仍有异议，双方可向市级（含）以上有资质的粮食质量检验机构申请仲裁检验，或通过法律程序解决。
（二）粮食经营企业与检验机构间的争议。粮食经营企业如对检验机构的检验结果有异议，可向原检验机构申请复检，如对复检结果仍有异议，可向市级（含）以上有资质的粮食质量检验机构申请仲裁检验，也可通过法律程序解决。
（三）需要复检或仲裁检验的，应当使用备份样品检验。
第四章 粮食质量监管机构与职责
第十八条 粮食行政管理部门应当建立健全质量监管机构，认真贯彻执行有关粮食质量、卫生法律、法规、政策及各项规章制度，履行粮食质量、卫生监管与服务职责。粮食质量监管机构的主要职责是：
（一）贯彻执行《粮食流通管理条例》和有关法律、行政法规及政策，负责辖区内粮食质量标准化工作。
（二）制定粮食质量管理规章制度并监督执行。
（三）规划和指导粮食质量监督检验体系建设。
（四）指定鉴定粮食收购检验能力的机构。
（五）制订粮食质量和卫生监督抽查计划并组织实施。
（六）组织粮食收获质量调查和品质测报工作。
（七）组织培训考核检验人员，推行检验人员持证上岗制度。
（八）组织推广有关新方法、新技术、新成果。
（九）承担上级交办的其他任务。
第十九条 建立和完善粮食质量监督检验体系，实现粮食检验机构的合理布局，改善检验机构的设施条件，提高人员技术水平。
承担粮食质量监督检验的机构应当依照国家有关法律、行政法规的有关规定设立并取得授权。市粮食行政管理部门负责辖区内地方粮食质量监督检验机构的设置与监管。
承担粮食质量检验鉴定职责的机构，必须具备相应的检验条件和能力，并取得市质量技术监督管理部门的资质认定。
第二十条 建立并实行粮食检验比对考核制度。市粮食行政管理部门要定期对粮食质量检验鉴定机构进行检验技术比对考核，并督促比对考核不达标的检验机构及时进行整改。
粮食质量检验机构要规范检验行为，严格执行检验规程和检验方法，依法对检验数据和检验结果承担法律责任。
第二十一条 粮食质量监督检验人员应取得资格证书，持证上岗。市粮食行政管理部门负责区县（自治县、市）级（含）以下粮食质量监督检验人员的培训、考核和发证。
第五章 罚 则
第二十二条 粮食收购者有下列行为之一、未执行国家粮食质量标准的，按《粮食流通监督检查暂行办法》第二十二条、第二十九条的规定予以处罚：
（一）未告知售粮者或者在收购场所公示粮食品种、质量标准，未按国家粮食质量标准进行检验的。
（二）未对收购的粮食进行及时整理，销售出库时，粮食杂质严重超标，水分超过安全储存、运输要求的。
（三）将不同收获年度的粮食混存的、将霉变及病虫害超过标准规定的粮食与正常粮食混存的、将粮食与有毒有害物质混存的。
（四）储存粮食使用国家禁止使用的化学药剂或者超量使用化学药剂的。
（五）粮食仓储设施、运输工具不符合粮食储存、运输有关标准和技术规范要求的。
（六）粮食销售出库检验报告不符合要求、弄虚作假的。
违反本细则第六条第一款第（一）项，未按照价格主管部门的规定明码标价的，由价格主管部门依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。
第二十三条 从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者及饲料、工业用粮企业，未建立粮食收购、进货质量档案的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告。
第二十四条 粮食加工、饲料和工业用粮企业采购粮食未索取检验报告或者未自行检验合格的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告；情节严重的，移交质量技术监督管理部门予以处罚。
第二十五条 违反本细则第十二条规定的，由质量技术监督管理部门、工商行政管理部门、卫生行政管理部门等依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。
第二十六条 对超过正常储存年限的陈粮，出库前未按规定经有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定的，按《粮食流通监督检查暂行办法》第二十七条的规定予以处罚。
第二十七条 供应政策性粮食，未经有资质的粮食质量检验机构检验或者供应的粮食质量不符合要求的，按《粮食流通监督检查暂行办法》第二十六条的规定予以处罚。
第二十八条 罚没收入应纳入预算管理，并根据《重庆市罚款和没收财物管理条例》中行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理的规定及财政国库管理制度改革的有关要求上缴国库。任何单位和个人不得挤占、截留、挪用。
第六章 附 则
第二十九条 本细则下列用语的含义：
粮食，是指小麦、稻谷、玉米、杂粮及其成品粮。大豆、油料和食用植物油适用于本办法。
原粮，是指除成品粮和食用植物油以外的粮食。
粮食质量安全，是指确保粮食质量符合国家粮食质量标准、卫生标准和有关规定的要求。
第三十条 本细则由市粮食行政管理部门会同市工商行政管理、质量技术监督管理、卫生行政管理、价格主管、财政部门解释。
第三十一条 本细则自发布之日起实施
云南省出版管理条例（修正）
云南省人大常委会
云南省出版管理条例（修正）
云南省人大常委会
（1989年1月27日云南省第七届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 根据1997年12月3日发布的《云南省人民代表大会常务委员会关于修订15件地方性法规的决定》进行修正 2000年3月31日起施行的《云南省出版管理条例》将本文废止）
第一章 总 则
第一条 为发展社会主义出版、印刷、发行事业，根据宪法和法律的有关规定，结合云南省实际，制定本条例。
第二条 凡出版、印刷、发行图书、报刊、日历、图片等出版物的单位和个人，都适用本条例。
第三条 出版、印刷、发行事业必须坚持四项基本原则，坚持改革开放的总方针，坚持为人民服务，为社会主义服务的方针。
出版、印刷、发行工作应当以社会效益为最高准则，重视经济效益。
第四条 鼓励和支持公民从事各种有益于社会发展、科学技术进步和人民身心健康的创作活动，为其作品提供发表、出版、印刷和发行条件，保障作者的合法权益。保护出版、印刷、发行企业事业单位和个人的合法权益。
第五条 各级人民政府必须把出版、印刷、发行事业列入国民经济和社会发展计划，认真组织实施，推进出版、印刷、发行事业的现代化建设。
第六条 出版、印刷、发行的出版物，内容必须符合社会主义物质文明和精神文明建设的要求。
禁止出版、印刷、发行有下列内容的出版物：
（一）损害国家利益或者集体利益的；
（二）损害公民基本权利的；
（三）危害民族团结或者社会安定的；
（四）宣扬凶杀、淫秽、封建迷信或者教唆犯罪的；
（五）危害青少年身心健康的；
（六）窃取他人创作成果的；
（七）泄露国家机密的；
（八）国家另有规定禁止的。
第七条 未经依法批准的单位和个人不得从事出版、印刷、发行业务。取缔非法出版物的出版、印刷、发行活动，禁止进口或者复制内容不健康的图书期刊和其他印刷品。
第二章 管理机构与职责
第八条 省设立新闻出版局；地、州、市根据工作需要，可以设立新闻出版管理机构。各级新闻出版管理机构是同级人民政府负责管理出版、印刷、发行的职能部门。
不设专门管理机构的地、州、市、县，由同级人民政府文化管理部门负责出版、印刷、发行的管理工作，配备必要的专职人员，开展日常管理工作，并接受上级新闻出版管理部门的指导。
第九条 县级以上新闻出版管理机关的主要职责是：
（一）组织实施国家的有关法律、法规和新闻出版的方针、政策；
（二）起草出版方面的规章或行政措施；制定具体的管理制度；
（三）编制出版事业发展规划，制定年度计划并组织实施；
（四）负责出版、印刷、发行的审批并实行指导和监督管理；
（五）促进和指导出版队伍的建设；
（六）维护出版、印刷、发行者的合法权益，查处非法的出版、印刷、发行行为和非法出版物。
第十条 省和地、州、市新闻出版管理机构，可以设立审读组织，主要职责是了解报纸、期刊、图书的内容，掌握出版动态，为出版管理机关进行宏观指导提供依据。
第十一条 省新闻出版局根据工作需要，可以设立出版仲裁组织，负责仲裁调解新闻出版方面的民事纠纷。
第十二条 新闻出版管理机关工作人员，必须遵纪守法，廉洁奉公，认真履行职责，做好本职工作。
第十三条 各有关部门应当切实履行各自的职责，相互配合搞好新闻出版管理工作。
工商行政管理部门，应加强对出版物的管理，取缔非法出版物的交易活动和出版物的无证经营。
公安部门应依法对印刷厂实行特种行业管理，查禁非法出版物，打击印刷、贩卖淫秽、色情出版物的违法犯罪行为。
税务部门应加强对出版物经营的税收管理，及时查处出版、印刷、发行经营中的偷税漏税行为。
邮政、铁路、交通、民航、海关等部门，应配合查禁传递和走私贩运非法出版物。
机关、团体、学校、企业事业单位以及城市街道办事处、农村乡（镇）人民政府，应当加强对所属印刷企业的管理，严禁印刷或者销售非法出版物。
第三章 出版管理
第十四条 新建出版社必须经云南省新闻出版局审核，报国家新闻出版署批准，取得正式社号。
创办报刊必须经州、市人民政府、地区行政公署或者省级主管部门审核，报经云南省新闻出版局批准并登记注册，发给报刊登记证。
实行企业化经营的出版社及报刊单位，必须经工商行政管理部门登记，发给营业执照，方可经营。
出版社、报刊社建立分支机构，必须按照规定审批程序报批，取得批准证书方可建立。
第十五条 出版社应当根据批准的业务范围，按照专业分工开展出版业务。选题计划按照国家规定的权限报批。
出版社不准用书号出版或者变相出版期刊。凡属协作、合作出版应当按照有关规定执行，不准以协作、合作出版和委托代印代发名义出卖书号。
第十六条 报刊社（编辑部）必须按照批准的宗旨出刊、出报，但不准出版图书或者用报刊登记证号变相出版图书。凡出版增刊、专刊或者改变办刊宗旨，更改刊名、刊期、主办单位等，必须报经云南省新闻出版局审查批准。
停刊应当向云南省新闻出版局备案，注销登记证号。如恢复出版，应当重新报批。报刊无正当理由，半年不出版的，视为自动停刊，由发证机关注销其报刊登记证。
第十七条 出版社和报刊社（编辑部）应当按照规定在图书、报刊的版权页上标明规定的事项，并在正式发行后一个月内，向新闻出版署、国家版本图书馆和云南新闻出版局、版权局及有关部门缴送样本。
第十八条 与国外合作出版书刊，必须由国家批准的出版单位按照有关规定办理。版权所有者向国外转让版权，其转让合同必须报经云南省版权局审批。
第十九条 建立出版基金制度，采用各种形式筹集出版资金，鼓励和支持我省具有较高水平的学术、科技和少数民族专著的出版。
出版基金的筹集、管理、使用办法，由云南省人民政府制定。
第四章 印刷管理
第二十条 专营或者兼营排版、制版、印刷、装订等印刷业务的单位属特种行业，必须纳入特种行业管理。在业务上除由上级主管部门管理外，还要接受所在地公安、工商、新闻出版（文化）、轻工管理部门的监督和检查。
第二十一条 开办印刷企业，应按照下列程序申请、审批、登记：先经主管部门或者所属街道办事处、乡（镇）人民政府审查，经所在地县以上新闻出版（文化）管理机关核准，再经所在地公安机关审查，发给《特种行业许可证》，然后向当地工商行政管理机关申请登记，经核准，领
取营业执照。
承印图书、报刊的印刷企业，必须报省新闻出版局核准，发给图书、报刊印刷许可证。没有图书、报刊印刷许可证的，不得印刷图书、报刊。
第二十二条 领有图书、报刊印刷许可证的印刷企业承印图书、报刊，应验明出版单位的正式发排单、付印单；报刊社（编辑部）的报纸、期刊登记证。
承印非出版单位委印的图书资料，应当验明委印单位出具的地、州、市以上新闻出版（文化）机关核发的准印证。
承印省外的图书、报刊、委印单位应出具经云南省新闻出版局批准发给的准印证，方可承印。
第二十三条 印刷厂不准自编自印自销图书、报刊、持历、年历、图片等出版物。对准许承印的出版物和内部图书资料，不得擅自增加印数，自行出售，或者将委印单位的纸型、图版、底片转让任何单位和个人使用。
第五章 发行管理
第二十四条 各级人民政府应当进一步完善和发展以国营书店为主体的多种流通渠道、多种购销形式的发行网点，活跃书刊文化市场，促进新旧出版物的交易和交流。
第二十五条 国营、集体和个体书店（出租摊点），按照管理权限，必须经县级以上新闻出版（文化）管理机关审查，报经同级工商行政管理机关核准，发给营业执照，方准营业。
图书、报刊的批发业务，由国营书店、出版社和邮电部门经营。有条件的集体书店，经云南省新闻出版局批准，也可经营批发业务，但不得总批发，总发行。个体书店不得经营图书、报刊批发业务。
第二十六条 凡从事发行的单位和个人，只许经营国家批准的出版社出版的图书和经省级以上新闻出版管理机关批准、有国内统一刊号的报刊。不准经营非正式出版物和非法出版物。
第二十七条 内部发行的图书，统一由国营新华书店按照有关规定销售，但不得公开陈列。
第二十八条 进口图书、报刊的征订和销售，一律由国家指定的国营书店办理。
第二十九条 大学、中专教材、中小学教材由新华书店统一征订发行，其他任何单位不得自办征订发行业务。少数民族文字教材可由出版社自办发行。
省内自编的各类中小学教材、升学复习提纲及有关复习资料，必须经省教材审定委员会审定，交出版部门出版发行。任何单位、团体和个人不得编印、销售。
第三十条 发行单位不得租用出版物的版型印制发行。
第三十一条 经营出版物的单位和个人，应当按出版物标定价格出售，严禁高价倒卖、搭配销售。
第三十二条 禁止销售或者出租、传播非法出版物和走私入境的出版物，取缔黑市交易活动。
第六章 少数民族出版
第三十三条 各民族自治地方根据《中华人民共和国民族区域自治法》及我省的有关规定，可以采取特殊政策和灵活措施，加速我省少数民族出版、印刷、发行事业的繁荣和发展。
第三十四条 各级人民政府应积极扶持少数民族文字图书、报刊的出版、印刷、发行。
鼓励和支持少数民族作者从事学术、科研和文学艺术创作活动，优先安排其作品的发表、出版。
从事少数民族文字图书、报刊出版、印刷、发行的单位，纳税确有困难的，可向当地税务机关申请减免。
第三十五条 以少数民族文字出版图书、报刊为主的出版社、报刊社（编辑部），除按照业务范围和办刊宗旨开展业务活动外，在选题计划和报刊登载的门类上可以适当放宽。对汉文、外文译成少数民族文字作品的出版，有关出版单位应当给予大力支持。
第三十六条 各级人民政府，对民族自治地方的印刷厂，在资金、物质和技术等方面应当予以支持和帮助。
对少数民族文字出版物，有关印刷厂应当优先安排印制。
第三十七条 应当做好对少数民族文字出版物的宣传，改进发行办法，减少进货发货层次。
第三十八条 在少数民族地区的边境开放口岸，允许教学、科研、宗教、文化团体进口必要的与我国少数民族同文种的报刊、图书资料，供研究参考，但不得自行翻印和销售。
第七章 其他出版管理
第三十九条 除国家批准的出版单位以外，任何单位和个人不得出版在社会上公开发行或者变相公开发行图书、报刊及其他出版物。
各机关、团体、学校、企业事业等非出版单位，编印供本单位内部使用的非营业性的图书资料，必须经主管单位审查，报省或者地、州、市新闻出版（文化）管理机关批准并发给准印证，方可印制；内部报刊和收取工本费的图书资料，必须经地、州、市和省级主管部门同意，报云南省
新闻出版局批准，方可印制，但不得公开发行。
第四十条 各种日历（包括年历、挂历、台历），必须由指定的图书出版单位出版。宣传、广告性的日历必须经主管部门同意，报云南省工商行政管理局审核，云南省新闻出版局发给准印证，方可印制。
第四十一条 严禁任何单位和个人租借、伪造书刊出版单位名称和书号、报刊号或者不署名出版物的出版发行。禁止翻印出版单位的书刊。
第四十二条 报刊、广播、电视及其他宣传机构，不得为非法出版物登载、播放消息报导和宣传广告。
第八章 奖励与处罚
第四十三条 对执行本条例有贡献或者在出版、印刷、发行中成绩显著的单位和个人，由县以上新闻出版（文化）管理机关或者上级主管部门给予表彰和奖励，成绩特别显著的单位和个人，可以报请云南省人民政府授予荣誉称号并给予奖励。
第四十四条 违反本条例规定的，分别给予警告、罚款、没收、停止出售、停业整顿、吊销许可证或者报刊登记证等处罚。
（一）有出版、印刷、经销非法出版物行为，数额较小，情节轻微的，收缴非法出版物，给予警告或者处以5元以上200元以下的罚款。
（二）有出版、印刷、经销非法出版物行为，数额不大但情节较为严重的，没收非法出版物和非法所得，并处以200元以上1000元以下的罚款，还可以责令其停业整顿。
（三）有出版、印刷、经销非法出版物行为，数额较大，情节严重的，没收非法出版物和非法所得，并处违法所得一至五倍的罚款，责令停业整顿或者吊销许可证；屡教不改的，处违法所得二至十倍罚款，吊销许可证。
（四）有出版、印刷、经销淫秽出版物行为的单位（含个体户），没收其淫秽出版物及非法所得，处违法所得二至十倍罚款并吊销其许可证。
对违反本条例的行为，处以警告的，由查处部门决定；处以罚款、没收、停业整顿的，由县以上新闻出版（文化）管理机关或者工商行政管理机关按照各自的职权决定；处以停止出版的，由地、州、市、县新闻出版（文化）管理机关决定，报云南省新闻出版局备案。
处以吊销许可证的，由原发证部门决定；对以吊销报刊登记证的，由云南省新闻出版局决定。
违反《治安管理处罚条例》的，由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十五条 出版单位不按照规定的期限向新闻出版管理机关、版权管理机关缴送样本的，处以警告，逾期三个月仍不缴送的，按照缴送样本定价的十倍罚款。
第四十六条 新闻出版、印刷、发行单位的工作人员，不得利用职权营私舞弊，参与非法出版物的出版、印刷、发行活动的，应当从重处罚。
第四十七条 当事人对处罚决定不服的，可以按照法律规定的诉讼程序向人民法院起诉，或者向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议。当事人不起诉又不履行处罚决定的，原作出处罚决定的机关可以强制执行。
第九章 附 则
第四十八条 发生侵犯图书、报刊版权的行为，由云南省版权局按照版权保护的有关规定处理。
第四十九条 本条例下列用语的含义是：
出版：专指图书、报刊的出版、印刷、发行工作，不包括音像出版。
非法出版物：指非出版单位或者个人印制的在社会上公开发行的报纸、期刊、图书以及未经依法批准出版的出版物等。
总码洋：指某一种图书、报纸、期刊的定价乘以其印数的总金额。
第五十条 本条例的具体应用问题，由云南省新闻出版局负责解释。
第五十一条 本条例自1989年5月1日起施行。本省已颁布的有关出版、印刷、发行管理的规定，凡与本条例相抵触的，以本条例为准。
1989年1月27日
