建设部关于发布《施工企业资质等级标准》的通知
建设部
建设部关于发布《施工企业资质等级标准》的通知
1989年5月30日，建设部
1988年底，我部组织有关部门对各类施工企业资质等级标准进行了修订。现发布修订后的《施工企业资质等级标准》。从今年下半年开始，所有施工企业都要按此标准进行资质复查，重新确定资质等级，换发资质证书。请各地、各有关部门认真做好这项工作。
附：施工企业资质等级标准
建筑施工企业资质等级标准
从事通用工业与民用建筑施工的企业分为建筑、设备安装、机械施工三类，各类企业资质等级标准如下：
一、建筑企业
各级建筑企业应具备的资质条件：
一级企业1．具有20年以上的施工经历，近15年承担过两个以上的大型工业建设项目的主体工程施工，工程质量合格；有较强的技术开发能力，近三年内曾获得过两个部或省级以上单位颁发的技术或工程质量奖励。
2．企业经理具有十年以上从事施工企业管理工作的资历；企业具有本专业高级技术职称的总工程师，高级专业职称的总会计师，中级以上专业职称的总经济师。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的8％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的4％以上，不少于160人；企业所有上岗的施工员、预算员、材料员、安全员和质量检查员，全部持有中级岗位合格证书。
4．企业的固定资产原值在1500万元以上，流动资金400万元以上。
5．企业年总产值在4000万元以上。
二级企业
1．具有12年以上的施工经历，近10年承担过两个以上中型工业建设项目的主体工程施工，工程质量合格；有一定的技术开发能力，近3年内曾获得过部或省级以上单位颁发的技术或工程质量奖励。
2．企业经理具有八年以上从事施工企业管理工作的资历；企业具有本专业高级技术职称的总工程师，中级以上专业职称的总会计师，中级以上专业职称的总经济师。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的7％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的3．5％以上、不少于70人；企业所有上岗的施工员、预算员、材料员、安全员和质量检查员，全部持有中级岗位合格证书。
4．企业的固定资产原值在800万元以上，流动资金200万元以上。
5．企业年总产值在2000万元以上。
三级企业
1．具有八年以上的施工经历，近五年承担过小型工业建设项目的施工，工程质量合格。
2．企业经理具有五年以上从事施工企业管理工作的资历；企业技术负责人具有本专业工程师以上技术职称，财务负责人具有助理会计师以上职称。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的6％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的3％以上、不少于15人；企业所有上岗的施工员、预算员、财务会计员和质量安全员全部持有初级岗位合格证书。
4．企业的固定资产原值在150万元以上，流动资金40万元以上。
5．企业年总产值在500万元以上。
四级企业
1．具有四年以上的施工经历，近三年独立承担过6层民用建筑工程施工，工程质量合格。
2．企业经理具有三年以上从事施工企业管理工作的资历；企业技术负责人具有本专业助理工程师以上技术职称，财务负责人具有会计员以上职称。
3．企业有职称的工程技术人员不少于5人；企业所有上岗的施工员、预算员、财务会计员、质量安全员全部持有初级岗位合格证书。
4．企业的固定资产原值在40万元以上，流动资金20万元以上。
5．企业年总产值在200万元以上。
各级建筑企业的营业范围：
1．一级企业可承包各种通用工业与民用建设项目的建筑施工。
2．二级企业可承包30层以下、30米跨度以下的房屋建筑，高度100米以下的构筑物的建筑施工。
3．三级企业可承包12层以下、21米跨度以下的房屋建筑，高度50米以下的水塔、烟囱等构筑物的建筑施工。
4．四级企业可承包6层和15米跨度以下的民用房屋建筑施工。
二、设备安装企业
各级设备安装企业应具备的资质条件：
一级企业
1．具有20年以上的施工经历，近15年承担过两个以上大型工业建设项目的设备安装，工程质量合格。
2．企业经理具有10年以上从事施工企业管理工作的资历；企业具有本专业高级技术职称的总工程师，高级专业职称的总会计师，中级以上专业职称的总经济师。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的10％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的6％以上。
4．企业的固定资产原值在1500万元以上，流动资金400万元以上；装备有能适应施工需要的专业设备和检验测试手段。
5．企业年总产值在4000万元以上。
二级企业
1．具有12年以上的施工经历，近10年承担过中型工业建设项目的设备安装，工程质量合格。
2．企业经理具有8年以上从事施工企业管理工作的资历；企业具有本专业高级技术职称的总工程师，中级以上专业职称的总会计师，中级以上专业职称的总经济师。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的8％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的4％以上。
4．企业的固定资产原值在400万元以上，流动资金100万元以上。
5．企业年总产值在1000万元以上。
三级企业
1．具有8年以上的施工经历，近5年承担过小型工业建设项目的设备安装，工程质量合格。
2．企业经理具有五年以上从事施工企业管理工作的资历；企业技术负责人具有本专业工程师以上技术职称，财务负责人具有助理会计师以上职称。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的6％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的3％以上。
4．企业的固定资产原值在100万元以上，流动资金30万元以上。
5．企业年总产值在200万元以上。
各级设备安装企业的营业范围：
1．一级企业可承包大型工业建设项目的设备、电器、仪表和大型整体生产装置等的安装。
2．二级企业可承包中型工业建设项目的设备、电器、仪表及生产装置的安装。
3．三级企业可承包通用工业与民用建筑的照明、普通设备及仪表的安装。
三、机械施工企业
各级机械施工企业应具备的资质条件：
一级企业
1．具有20年以上的施工经历，近10年承担过两个以上大型工业建设项目的机械施工，工程质量合格。
2．企业经理具有10年以上从事施工企业管理工作的资历；企业具有本专业高级技术职称的总工程师，高级专业职称的总会计师，中级以上专业职称的总经济师。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的10％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的6％以上。
4．企业的固定资产原值在2000万元以上，流动资金400万元以上。
5．企业年总产值在1500万元以上。
二级企业
1．具有12年以上的施工经历，近5年承担过两个以上中型工业建设项目的机械施工，工程质量合格。
2．企业经理具有8年以上从事施工企业管理工作的资历；企业具有本专业高级技术职称的总工程师，中级以上专业职称的总会计师，中级以上专业职称的总经济师。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的8％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的4％以上。
4．企业的固定资产原值在600万元以上，流动资金80万元以上。
5．企业年总产值在500万元以上。
三级企业
1．具有8年以上的施工经历，近3年承担过小型工业建设项目的机械施工，工程质量合格。
2．企业经理具有6年以上从事施工企业管理工作的资历；企业技术负责人具有本专业工程师以上技术职称，财务负责人具有助理会计师以上职称。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的6％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的3％以上。
4．企业的固定资产原值在200万元以上，流动资金20万元以上。
5．企业年总产值在100万元以上。
各级机械施工企业的营业范围：
1．一级企业可承包各类建设项目的机械施工。
2．二级企业可承包中型工业建设项目的机械施工。
3．三级企业可承包小型工业建设项目的机械施工。
冶金建设施工企业资质等级标准
从事冶金工业建设施工的企业分为建筑安装、特种专业两类，各类企业的资质等级标准如下：
一、冶金建筑安装企业
各级冶金建筑安装企业应具备的资质条件：
一级企业
1．具有20年以上的施工经历，独立承担过下列三项（其中必有大型两项）以上冶金或其他系统的大中型建设项目的主体工程施工，工程质量合格。
（1）年产钢10～100万吨的中型钢铁联合企业；年产钢100万吨及以上的大型钢铁联合企业。
（2）年产特种钢10～50万吨的中型特殊钢厂；年产特种钢50万吨及以上的大型特殊钢厂。
（3）年产生铁20～100万吨的中型炼铁厂；年产生铁100万吨及以上的大型炼铁厂。
（4）年采选能力60～200万吨的中型采选厂矿；年采选能力200万吨及以上的大型采选厂矿。
（5）50～130平方米烧结机的中型烧结厂；130平方米烧结机及以上的大型烧结厂。
（6）冶金焦化厂。
（7）国外引进或技术比较复杂的冷轧厂、热轧厂、硅钢厂、线材厂、无缝钢管厂和生产其它各种型钢的轧钢厂。
（8）其它黑色金属工业总投资在5000万元以上的大中型建设项目，以及大中型技措、改造项目。
（9）其它部门和地区的大中型建设项目。
2．企业经理具有10年以上从事施工企业管理工作的资历；企业具有本专业高级技术职称的总工程师，高级专业职称的总会计师，高级专业职称的总经济师。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的10％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的5％以上；企业所有上岗的施工员、预算员、材料员、安全员和质量检查员，全部持有中级专业岗位合格证书。
4．企业具有建筑、机电设备安装、电计器调整、机械施工、结构制作与安装、工业筑炉等专业配套的综合施工能力。
5．企业具有健全的工程质量保证体系和完善的检验测试手段。
6．企业的固定资产原值在4500万元以上，流动资金1000万元以上。
7．企业年总产值在8000万元以上。
二级企业
1．具有15年以上的施工经历，独立承担过两个以上中型建设项目的主体工程施工，工程质量合格。
2．企业经理具有8年以上从事施工企业管理工作的资历；企业具有本专业高级技术职称的总工程师，中级以上专业职称的总会计师，中级以上专业职称的总经济师。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的8％，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的3．5％以上；企业所有上岗的施工员、预算员、材料员、安全员和质量检查员，全部持有中级专业岗位合格证书。
4．企业具有建筑、机电设备安装、机械施工等综合施工能力。
5．企业具有健全的工程质量保证体系和完善的检验测试手段。
6．企业的固定资产原值在2500万元以上，流动资金400万元以上。
7．企业年总产值在4000万元以上。
三级企业
1．具有10年以上的施工经历，独立承担过小型建设项目的施工，工程质量合格。
2．企业经理具有5年以上从事施工企业管理工作的资历；企业技术负责人具有本专业工程师以上技术职称，财务负责人具有助理会计师以上职称。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的6％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的3％以上、不少于20人；企业所有上岗的施工员、预算员、安全员和质量检查员，全部持有中级专业岗位合格证书。
4．企业具有健全的质量检验测试手段。
5．企业的固定资产原值在500万元以上，流动资金50万元以上。
6．企业年总产值在1000万元以上。
四级企业
1．具有5年以上的施工经历，承担过中小型建设项目的部分工程施工，工程质量合格。
2．企业经理具有3年以上从事施工企业管理工作的资历；企业技术负责人具有助理工程师以上技术职称，财务负责人具有会计员以上职称。
3．企业有职称的工程技术人员不少于10人；所有上岗的施工员、预算员、安全员和质量检查员，全部持有初级以上专业岗位合格证书。
4．企业的固定资产原值在50万元以上，流动资金30万元以上。
5．企业年总产值在200万元以上。
各级冶金建筑安装企业的营业范围：
1．一级企业可承包冶金建设各类大中型工程项目的施工。
2．二级企业可承包治金建设中小型工程项目的施工。
3．三级企业可承包中小型建设项目的一般工程。
4．四级企业可承包6层以下、12米跨度以下的房屋建筑及高度35米以下的构筑物等。
二、特种专业施工企业
各级冶金建设基础工程地基处理、尾矿坝排渗、边坡处理、结构工程、防震加固等特种专业施工企业应具备的资质条件：
一级企业
1．掌握大型冶金建设项目特种专业的施工技术，具有12年以上的施工经历，承担过20项以上特种专业工程的施工，工程质量合格。
2．企业经理具有10年以上从事科技工作或施工企业管理工作的资历；企业具有本专业高级技术职称的总工程师，中级以上专业职称的总会计师，中级以上专业职称的总经济师。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的25％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的15％以上。
4．企业具有相应的质量检测手段。
5．企业的固定资产原值在1000万元以上，流动资金200万元以上。
6．企业年总产值在500万元以上。
二级企业
1．掌握中型冶金建设项目特种专业的施工技术，具有八年以上的施工经历，承担过十项以上特种专业工程的施工，工程质量合格。
2．企业经理具有6年以上从事科技工作或施工企业管理工作的资历；企业具有本专业中级以上技术职称的总工程师，中级以上专业职称的总会计师，中级以上专业职称的总经济师。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的15％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的7％以上。
4．企业具有相应的质量检测手段。
5．企业的固定资产原值在500万元以上，流动资金80万元以上。
6．企业年总产值在150万元以上。
三级企业
1．掌握一般小型冶金建设项目特种专业的施工技术，具有五年以上的施工经历，承担过三项以上特种专业工程的施工，工程质量合格。
2．企业经理具有3年以上从事科技工作或施工企业管理工作的资历；企业技术负责人具有本专业工程师以上技术职称，财务负责人具有会计师以上职称。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的10％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的4％以上。
4．企业有相应的质量检测手段。
5．企业的固定资产原值在100万元以上，流动资金30万元以上。
6．企业年总产值在50万元以上。
各级特种专业施工企业的营业范围：
1．一级企业可承包大型冶金建设项目的特种专业工程的施工。
2．二级企业可承包中型冶金建设项目的特种专业工程及大型建设项目中技术较一般的特种专业工程的施工。
3．三级企业可承包小型冶金建设项目的特种专业工程及中型建设项目中技术较一般的特种专业工程的施工。
有色金属工业建设施工企业资质等级标准
各级有色金属工业建设施工企业应具备的资质条件：
一级企业
1．具有20年以上的施工经历，独立承担过两个以上大型工业项目的主体施工（其中必须有一项有色金属工业项目），工程质量合格。
2．企业经理具有10年以上从事施工企业管理工作的资历；企业具有本专业高级技术职称的总工程师，高级专业职称的总会计师，中级以上专业职称的总经济师。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的9％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的4％以上；企业所有上岗的施工员、预算员、材料员、安全员和质量检查员，全部持有初级以上岗位合格证书。
4．企业的固定资产原值在4000万元以上，流动资金800万元以上。
5．企业全员人均动力装备率在3千瓦以上；具有与营业范围相适应的专业配套的施工机械和检测设备、仪表等手段，并具有年加工制作金属结构和非标准设备2000吨以上的能力。
6．企业年总产值在6000万元以上。
二级企业
1．具有15年以上的施工经历，承担过两个以上中型工业项目的主体施工（其中必须有一项有色金属工业项目），工程质量合格。
2．企业经理具有8年以上从事施工企业管理工作的资历；企业具有本专业高级技术职称的总工程师，中级以上专业职称的总会计师，中级以上专业职称的总经济师。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的7％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的3．5％以上；企业所有上岗的施工员、预算员、材料员、安全员和质量检查员，全部持有初级以上岗位合格证书。
4．企业的固定资产原值在1500万元以上，流动资金300万元以上。
5．企业全员人均动力装备率在3千瓦以上；具有与营业范围相适应的专业配套的施工机械和检测手段，具有钢结构及非标准设备制作500吨以上的能力。
6．企业年总产值在3000万元以上。
三级企业
1．具有10年以上的施工经历，承担过有色金属工程单项车间的施工，工程质量合格。
2．企业经理具有5年以上从事施工企业管理工作的资历；企业技术负责人具有本专业工程师以上技术职称，财务负责人具有会计师以上职称，经营负责人具有经济师以上职称。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的6％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的3％以上。
4．企业的固定资产原值在300万元以上，流动资金80万元以上。
5．企业的全员人均动力装备率在1．5千瓦以上；具有与营业范围相适应的施工机械和检测手段。
6．企业年总产值在500万元以上。
四级企业
1．具有5年以上的施工经历，独立承担过有色金属工业项目中某一简单工程和维修施工，工程质量合格。
2．企业经理具有3年以上从事施工企业管理工作的资历；企业技术负责人具有本专业助理工程师以上技术职称，财务负责人具有会计员以上职称。
3．企业具有技术职称的工程技术人员不少于5人。
4．企业的固定资产原值在40万元以上，流动资金20万元以上。
5．企业年总产值在200万元以上。
各级有色金属工业建设施工企业的营业范围：
1．一级企业可承包各种有色金属矿山采选厂，氧化铝厂，重金属联合企业，常用有色金属冶炼、电解和重金属加工厂，轻金属加工厂及其它有色金属工业的建筑安装工程施工。
2．二级企业可承包有色金属矿山200万吨以下的采选厂，20万吨以下的氧化铝厂，3万吨以下常用有色金属冶炼、电解厂，3万吨以下的金属加工厂，2万吨以下的轻金属加工厂及投资在5000万元以下的其它有色金属工业的建筑安装工程施工。
3．三级企业可承包有色金属工业大中小型建设项目中某一车间的施工。
4．四级企业可承包有色金属工业项目中的简单工程和维修工程施工。
机械电子工业设备安装企业资质等级标准
各级机械电子工业设备安装企业应具备的资质条件：
一级企业
1．具有20年以上的施工经历，承担过两个以上大型建设项目的机电设备安装工程施工，工程质量合格。
2．企业经理具有10年以上从事施工企业管理工作的资历；企业具有本专业高级技术职称的总工程师，高级专业职称的总会计师，中级以上专业职称的总经济师。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的12％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的8％以上。
4．具有能适应大型建设项目施工需要的各种技术装备、仪器、仪表和检测手段，能承担高、大、精、尖、复杂的机电设备、仪表安装，各种动力站和自动生产线的设备安装，并有制造和加工金属结构和非标准设备的能力。
5．企业的固定资产原值在800万元以上，流动资金200万元以上。
6．企业年总产值在1000万元以上。
二级企业
1．具有15年以上的施工经历，承担过两个以上中型建设项目的机电设备安装工程施工，工程质量合格。
2．企业经理具有8年以上从事施工企业管理工作的资历；企业具有本专业高级技术职称的总工程师，中级以上专业职称的总会计师，中级以上专业职称的总经济师。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的10％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的6％以上。
4．具有能适应承担中型建设项目施工需要的各种技术装备、仪器、仪表和检测手段，能承担较大、较精、较尖端、较复杂的机电设备、仪表安装，各种动力站和自动生产线的安装，并有制造和加工金属结构和非标准设备的能力。
5．企业的固定资产原值在400万元以上，流动资金100万元以上。
6．企业年总产值在500万元以上。
三级企业
1．具有10年以上的施工经历，承担过小型建设项目的机电设备安装工程，工程质量合格。
2．企业经理具有5年以上从事施工企业管理工作的资历；企业技术负责人具有本专业工程师以上技术职称，财务负责人具有助理会计师以上职称，经营负责人具有助理经济师以上职称。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的8％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的5％以上。
4．具有能适应承担小型建设项目施工需要的各种技术装备、仪器、仪表和检测手段，有制造和加工金属结构与非标准钢设备的能力。
5．企业的固定资产原值在100万元以上，流动资金30万元以上。
6．企业年总产值在200万元以上。
各级机械电子工业设备安装企业的营业范围：
1．一级企业可承包各类机电设备安装工程及非标准钢结构制作与吊装。
2．二级企业可承包中型建设项目的各类机电设备安装工程及非标准钢结构制作与吊装。
3．三级企业可承包小型机械电子项目的机电设备安装工程。
化学工业建设施工企业资质等级标准
从事化学工业建设施工的企业分为化工建筑安装、化学矿山建筑安装两类，各类企业资质等级标准如下：
一、化工建筑安装企业
各级化工建筑安装企业应具备的资质条件：
一级企业
1．具有20年以上的化工建筑安装施工经历，近15年独立承担过一个成套引进装置或两个以上大型化工建设项目的主体装置的安装工程施工，工程质量合格。
2．企业经理具有10年以上从事施工企业管理工作的资历；企业具有本专业高级技术职称的总工程师，高级专业职称的总会计师，高级专业职称的总经济师。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的10％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的6％以上。
4．企业的固定资产原值在2000万元以上，流动资金400万元以上；全员人均动力装备率3．5千瓦以上。
5．企业年总产值在4000万元以上。
6．在专业施工能力方面具备：
（1）国家劳动部门颁发的一、二、三类压力容器组装及Ｂ级以上锅炉安装资格证书。
（2）安装2500千瓦以上大型压缩机组和透平机组的施工能力。
（3）吊装200吨以上大型设备，组装、安装高铬镍耐热合金钢、低温钢、低温铝合金、低合金钢、耐腐蚀不锈钢（包括含钼不锈钢）等高、中压设备及管道的施工能力。
（4）安装、调试11万伏以上变电所，安装、调校ＤＣＳ集散型控制系统的施工能力。
（5）大型工业炉的安装、筑炉和大型建筑结构、设备、管道防腐的施工能力。
二级企业
1．具有12年以上的化工建筑安装施工经历，近10年独立承担过两个以上中型化工建设项目的主体装置安装工程的施工，工程质量合格。
2．企业经理具有8年以上从事施工企业管理工作的资历；企业具有本专业高级技术职称的总工程师，中级以上专业职称的总会计师，中级以上专业职称的总经济师。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的8％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的4％以上。
4．企业的固定资产原值在500万元以上，流动资金200万元以上；全员人均动力装备率3千瓦以上。
5．企业年总产值在1200万元以上。
6．在专业施工能力方面具备：
（1）国家劳动部门颁发的一、二类压力容器组装及Ｃ级锅炉安装资格证书。
（2）安装1000千瓦压缩机组和透平机组的施工能力。
（3）吊装120吨设备和组装、安装低温钢、低温铝合金、低合金钢、耐腐蚀不锈钢（包括含钼不锈钢）高、中压设备及管道的施工能力。
（4）安装、调试3．5万伏以上变电所，安装、调校各类自动仪表的施工能力。
（5）中型工业炉的安装、筑炉和一般防腐处理的施工能力。
三级企业
1．具有8年以上的化工建筑安装施工经历，近5年承担过小型化工建设项目的安装工程施工，工程质量合格。
2．企业经理具有5年以上从事施工企业管理工作的资历；企业技术负责人具有本专业工程师以上技术职称，财务负责人具有会计师以上职称。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的6％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的3％以上。
4．企业的固定资产原值在150万元以上，流动资金100万元以上；全员人均动力装备率2千瓦以上。
5．企业年总产值在300万元以上。
6．在专业施工能力方面具备：
（1）国家劳动部门颁发的一、二类压力容器组装及Ｄ级锅炉安装资格证书。
（2）一般机泵的安装。
（3）吊装40吨设备和承担中低压设备管道的施工能力。
（4）安装、调试6千伏以上变电所，一般电器仪表的安装、调校能力。
（5）一般防腐工程的施工。
各级化工建筑安装企业的营业范围：
1．一级企业可承包引进大型联合化工、石油化工装置及各类化工、石油化工建设项目的建筑安装。
2．二级企业可承包中小型化工、石油化工项目的建筑安装及500万美元以下引进化工、石油化工项目的建筑安装。
3．三级企业可承包小型化工、石油化工项目的建筑安装，但不得承担引进装置（包括引进单机、合成氨及尿素、乙烯工程等）的建筑安装。
二、化学矿山建筑安装企业
各级化学矿山建筑安装企业应具备的资质条件：
一级企业
1．具有20年以上的化学矿山建筑安装的施工经历，近15年承担过两个以上大型化学矿山项目的主体工程施工，工程质量合格。
2．企业经理具有10年以上从事施工企业管理工作的资历；企业具有本专业高级技术职称的总工程师，高级专业职称的总会计师，高级专业职称的总经济师。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的10％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的5％以上。
4．企业的固定资产原值在2000万元以上，流动资金400万元以上；全员人均动力装备率3．5千瓦以上。
5．企业年总产值在4000万元以上。
6．在专业施工能力方面具备：
（1）国家劳动部门颁发的一、二类压力容器组装及Ｂ级以上的锅炉安装资格证书。
（2）有大型矿井的配套施工机具，竖井开拓成井平均月进尺30米以上，斜井开拓成井平均月进尺60米以上，平峒开拓成巷平均月进尺100米以上，露天矿年剥离量250万立方米以上及设备安装。
（3）安装6000千瓦汽轮发电机组和一般电器、机泵的施工能力。
（4）承担100吨以上设备吊装和组装，安装中、低压设备及管道的施工能力。
（5）安装、调试11万伏以上变电所，安装、调校自动化仪表的施工能力。
二级企业
1．具有12年以上的化学矿山建筑安装的施工经历，近10年承担过两个以上中型化学矿山项目的主体工程施工，工程质量合格。
2．企业经理具有8年以上从事施工企业管理工作的资历；企业具有本专业高级技术职称的总工程师，中级以上专业职称的总会计师，中级以上专业职称的总经济师。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的8％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的4％以上。
4．企业的固定资产原值在500万元以上，流动资金200万元以上；全员人均动力装备率3千瓦以上。
5．企业年总产值在1200万元以上。
6．在专业施工能力方面具备：
（1）国家劳动部门颁发的一、二类压力容器组装及Ｃ级锅炉安装资格证书。
（2）有中型矿井的施工机具，竖井开拓成井平均月进尺20米以上，斜井开拓成井平均月进尺40米以上，平峒开拓成巷平均月进尺80米以上及设备安装。
（3）承担50吨以上设备吊装和低压设备及管道的施工能力。
（4）安装、调试3．5万伏变电所，安装、调校一般自动化仪表的施工能力。
（5）安装一般电器、机泵的施工能力。
三级企业
1．具有8年以上的化学矿山建筑安装的施工经历，近5年承担过小型化学矿山项目的施工，工程质量合格。
2．企业经理具有5年以上从事施工企业管理工作的资历；企业技术负责人具有本专业工程师以上职称，财务负责人具有会计师以上职称。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的6％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的3％以上。
4．企业的固定资产原值在150万元以上，流动资金50万元以上；全员人均动力装备率2．5千瓦以上。
5．企业年总产值在300万元以上。
6．在专业施工能力方面具备：
（1）国家劳动部门颁发的一类压力容器组装及Ｄ级锅炉安装资格证书。
（2）有一般矿井施工主要机具，斜井开拓成井平均月进尺25米以上，平峒开拓成巷平均月进尺50米以上及设备安装。
（3）承担20吨以上的设备吊装能力和低压设备、管道的施工能力。
（4）安装、调试6千伏变电所，一般仪表的安装、调校能力。
（5）具有安装一般电器、机泵的施工能力。
各级化学矿山建设安装企业的营业范围：
1．一级企业可承包各类型矿井（露天）井下采、选联合矿山项目的工程施工。
2．二级企业可承包中小型化学矿山项目工程的施工。
3．三级企业可承包小型化学矿山项目工程的施工。
石油工业建设施工企业资质等级标准
各级石油工业建设施工企业应具备的资质条件：
一级企业
1．具有20年以上的施工经历，近10年承担过下列工程项目中的两个以上，工程质量合格。
（1）大型石油化学工程或技术复杂的化工或炼油装置。
（2）30万吨／年以上生产能力的油田地面建设工程。
（3）50万立方米／日以上的气体处理装置工程。
（4）大型储油库工程，其中必须含有单座容积2万立方米以上的油罐或400立方米以上的球罐。
（5）大型输油、输气管道工程。
（6）以金属结构预制为主的施工企业，年钢材处理工作量为2500吨以上。
2．企业经理具有10年以上从事施工企业管理工作的资历；企业具有本专业高级技术职称的总工程师，中级以上专业职称的总会计师，中级以上专业职称的总经济师。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的8％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的5％以上。技术工人工种齐全配套，铆工、钳工、焊工、无损检验人员等主要工种应能满足石油建设的施工要求。
4．企业的固定资产原值在1500万元以上，流动资金400万元以上。
5．具有适应石油建设施工需用的配套机械设备及检验测试手段；配备有能进行野外施工作业的拉运、吊装、焊接、检测等专用机具、装备；全员人均动力装备率8千瓦以上。
6．企业年总产值在4000万元以上。
二级企业
1．具有12年以上的施工经历，近10年承担过下列工程项目中的两个以上，工程质量合格。
（1）中型石油化学工程或化工及炼油装置。
（2）10万吨／年以上生产能力的油田地面建设工程。
（3）油气田气体处理装置。
（4）中型储油库或单座容积在1万立方米以上的油罐工程。
（5）油气管道集输工程。
（6）以金属结构预制为主的施工企业，年钢材处理工作量为1500吨以上。
2．企业经理具有8年以上从事施工企业管理工作的资历；企业具有本专业高级技术职称的总工程师，中级以上专业职称的总会计师，中级以上专业职称的总经济师。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的7％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的4％以上。
4．具有适应石油建设施工需用的配套机械设备及检验、测试手段，配备有能进行野外施工作业的拉运、吊装、焊接、检测等专用机具、装备；全员人均动力装备率6千瓦以上。
5．企业的固定资产原值在400万元以上，流动资金100万元以上。
6．企业年总产值在500万元以上。
三级企业
1．具有8年以上的施工经历，承担过小型石油建设项目的设备安装，工程质量合格。
2．企业经理具有5年以上从事施工企业管理工作的资历；企业的技术负责人具有本专业工程师以上技术职称，财务负责人具有助理会计师以上职称。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的5％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的3％以上。
4．具有与营业范围相适应的施工机具设备及检验测试手段，全员人均动力装备率4千瓦以上。
5．企业的固定资产原值在100万元以上，流动资金30万元以上。
6．企业年总产值在200万元以上。
各级石油工业建设施工企业的营业范围：
1．一级企业可承包国内各类石油建设工程施工。
2．二级企业除特别复杂的国内大型石油建设项目外，可以承包其它石油建设工程施工。
3．三级企业可承包小型石油工程或单项工程施工。
石油化工建设施工企业资质等级标准
各级石油化工建设施工企业应具备的资质条件：
一级企业
1．具有18年以上石油化工工程施工的经历，独立承担过成套引进装置或两个以上大中型石油化工建设项目主要设备安装，工程质量合格。
2．企业经理具有10年以上从事施工企业管理工作的资历；企业具有本专业高级技术职称的总工程师，中级以上专业职称的总会计师，中级以上专业职称的总经济师。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的8％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的4％以上。
4．企业具有专业配套的质量监督、检测机构和人员，配备齐全的理化、金相和无损检验手段，近三年承建的工程中获得过国家、省（部）级优质工程。
5．企业的固定资产原值在2000万元以上，流动资金400万元以上；全员人均动力装备率在5千瓦以上。
6．企业年总产值在4000万元以上。
7．在专业施工能力方面具备：
（1）国家劳动部门颁发的一、二、三类压力容器安装及一、二类压力容器制造资格证书，一定的钢结构和非标压力容器设备制造能力。
（2）安装3000千瓦以上大型透平压缩机机组和1．2万千瓦透平发电机机组的能力。
（3）一次吊装300吨以上大型设备的能力。
（4）安装铬钼、高铬镍热合金钢、不锈钢等特种材质高、中压设备及管道的能力。
（5）11万伏变电所设备安装调试能力，安装调校各类自动化仪表的能力。
（6）单座容积在2万立方米以上浮顶油罐和1000立方米以上球形罐的施工能力。
（7）Ｂ级以上锅炉安装能力。
二级企业
1．具有12年以上石油化工工程施工的经历，独立承担过中型石油化工建设项目一般装置的施工，工程质量合格。
2．企业经理具有8年以上从事施工企业管理工作的资历；企业具有本专业中级以上技术职称的总工程师，中级以上专业职称的总会计师，中级以上专业职称的总经济师。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的7％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的3．5％以上。
4．企业具有专业配套的质量监督、检测人员和理化及无损检验手段，近3年承建的工程中获得过省（市）级优质工程。
5．企业的固定资产原值在1000万元以上，流动资金200万元以上；全员人均动力装备率在4千瓦以上。
6．企业年总产值在2000万元以上。
7．在专业施工能力方面具备：
（1）国家劳动部门颁发的一、二类压力容器制造和安装资格证书。
（2）安装2000千瓦以上大型透平压缩机机组的能力。
（3）一次吊装200吨以上大型设备的施工能力。
（4）3．5万伏变电所设备安装、调试和一般自动化仪表的安装调校能力。
（5）单座容积在1万立方米以上油罐的施工能力。
（6）Ｃ级以上锅炉安装能力。
三级企业
1．具有8年以上石油化工工程施工的经历，承担过小型建设项目的施工，工程质量合格。
2．企业经理具有8年以上从事施工企业管理工作的资历；企业技术负责人具有本专业工程师以上技术职称，财务负责人具有会计师以上职称，经营负责人具有经济师以上职称。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员占企业年平均职工人数的4％以上。
4．企业配备有质量监督、检测人员，具备主要检测手段。
5．企业的固定资产原值在600万元以上，流动资金100万元以上，全员人均动力装备率在3千瓦以上。
6．企业年总产值在1000万元以上。
7．在专业施工能力方面具备：
（1）省（市）劳动部门颁发的一、二类压力容器安装资格证书。
（2）安装一般机泵的施工能力。
（3）一次吊装80吨以上的施工能力。
（4）中、低压工程的施工能力。
（5）6千伏变电所设备安装调试及一般电器、仪表的安装调校能力。
各级石油化工建设施工企业的营业范围：
1．一级企业可承包国内外大型石油化工项目的施工、技措改造和各类装置的检修工程。
2．二级企业可承包除大型石油化工主要装置以外的各类装置和中小型建设项目的施工、技措改造和检修工程。
3．三级企业可承包小型石油化工项目和中型项目辅助工程的施工及技措、检修工程。
核工业建设施工企业资质等级标准
从事核工业建设的施工企业分为建筑施工、设备安装两类，各类企业资质等级标准如下：
一、核工业建筑施工企业
各级建筑施工企业应具备的资质条件：
一级企业
1．具有20年以上核工程施工经历，承担过反应堆、扩散厂、核武器研制基地、核电站、放射性化工厂、铀冶金、核燃料元件厂、铀矿山等核工程中两项以上的施工，工程质量合格。
2．企业经理具有10年以上从事施工企业管理工作的资历；企业具有本专业高级技术职称的总工程师，中级以上专业职称的总会计师，中级以上专业职称的总经济师。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的8％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的4％以上。
4．企业的固定资产原值在2000万元以上，流动资金400万元以上。
5．企业年总产值在4000万元以上。
6．企业具有完善的核工程质量保证体系和质量控制体系，具有与核工程相适应的施工机械设备及完善的测试检验手段。
二级企业
1．具有15年以上核工程施工经历，承担过放射性化工厂、铀冶金、核燃料元件厂、铀矿山等核工程中两项以上施工，工程质量合格。
2．企业经理具有8年以上从事施工企业管理工作的资历；企业具有本专业中级技术职称的总工程师，中级以上专业职称的总会计师，中级以上专业职称的总经济师。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的7％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的3．5％以上。
4．企业的固定资产原值在800万元以上，流动资金200万元以上。
5．企业年总产值在2000万元以上。
6．企业具有较完善的核工程质量保证体系和质量控制体系，具有与核工程相适应的施工机械设备和比较完善的试验检测系统。
各级核工业建筑施工企业的营业范围：
1．一级企业可承包反应堆、核电站、扩散厂、核武器研制基地、核科研、放射性化工厂、铀冶金、核燃料元件厂、铀矿山等各类核工程建设项目的建筑施工。
2．二级企业可承包放射性化工厂、铀冶金、核燃料元件厂、铀矿山等建设项目的建筑施工。
核工业建筑施工三、四级企业执行通用工业与民用建筑三、四级企业资质标准及营业范围。
二、核工业设备安装企业
各级核工业设备安装企业应具备的资质条件：
一级企业
1．具有20年以上核工程施工经历，承担过两个以上大型建设项目施工，有反应堆、核电站、扩散厂、核科研、放射性化工厂、铀冶金、核燃料元件厂、铀矿山等核工程安装施工经历，工程质量合格。
2．企业经理具有10年以上从事施工企业管理工作的资历；企业具有本专业高级技术职称的总工程师，中级以上专业职称的总会计师，中级以上专业职称的总经济师。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的10％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的6％以上。
4．企业的固定资产原值在2000万元以上，流动资金400万元以上。
5．企业年总产值在5000万元以上。
6．企业具有核级标准设备安装能力和资格。
7．企业有可靠的核工业安装工程质量保证体系和质量控制体系，有与核工程相适应的施工机械设备，有完善的焊接和检测试验室。
二级企业
1．具有15年以上核工程施工经历，承担过两个以上中型建设项目施工，有放射性化工厂、铀冶金、核燃料元件厂、铀矿山等核工业设备安装施工经历，工程质量合格。
2．企业经理具有8年以上从事施工企业管理工作的资历；企业具有本专业高级技术职称的总工程师，中级以上专业职称的总会计师，中级以上专业职称的总经济师。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的8％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的4％以上。
4．企业的固定资产原值在1000万元以上，流动资金100万元以上。
5．企业年总产值在2000万元以上。
6．企业具有一、二类压力容器制作和安装许可证。
7．企业有完善的核工业安装工程质量保证体系和质量控制体系，有与核工程相适应的施工机械设备和试验检测系统。
三级企业
执行通用工业与民用设备安装三级企业的资质标准。
各级核工业设备安装企业的营业范围：
1．一级企业可承包反应堆、核电站、扩散厂、核科研、放射性化工厂、铀冶金、核燃料元件厂、铀矿山等各类核工程建设项目的安装工程。
2．二级企业可承包放射性化工厂、铀冶金、核燃料元件厂、铀矿山等核工程项目的安装工程。
3．三级企业可承包通用工业与民用建筑的电气、通风、采暖、给排水及普通设备的安装工程。
火电及送变电建设施工企业资质等级标准
从事火电及送变电建设施工的企业分为火电建筑、火电设备安装、火电建筑安装、送变电工程四类，各类企业资质等级标准如下：
一、火电建筑施工企业
各级火电建筑（包括烟囱、水塔、预应力混凝土管道专业）施工企业应具备的资质条件：
一级企业
1．具有20年以上火电厂建筑工程施工的经历，承担过单机容量30万千瓦以上机组单项主体建筑工程，或单机容量20万千瓦（或2台10万千瓦）机组火电厂整体建筑工程的施工；或高度为210米以上烟囱6座，淋水面积为3500平方米以上双曲线冷却水塔12座的施工；
或三个火电厂管道工程，直径为1．8米以上预应力混凝土管道累计超过2500节（10公里）的制管、安装，其中直径为2．6米以上的500节（2公里），工程质量合格。
2．企业经理具有10年以上从事电力建设施工管理工作的资历；企业具有本专业高级技术职称的总工程师，中级以上专业职称的总会计师，中级以上专业职称的总经济师。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的8％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的4％以上。
4．企业的固定资产原值在1500万元以上，流动资金400万元以上。
5．企业有承担单机容量为10～20万千瓦机组主厂房施工的机械设备，或有烟囱、水塔成套专用施工设备，或有各种管径的预应力混凝土管道的专用制管及安装设备。全员人均动力装备率在4千瓦以上。
6．有相应的质量保证体系，设有专职的质量和安全监督、检测人员及技术检测手段和安全防护设施。
7．年总产值在3500万元以上。
8．具有编制单机容量30万千瓦机组以上火电厂整体建筑工程施工组织设计并组织实施的能力；或具有年完成240米烟囱、淋水面积为4500平方米双曲线冷却水塔各2座的能力；或具有年完成1．8米以上直径预应力混凝土管道2500节（10公里）的制管、安装能力，其中2．6米以上直径的管道1000节（4公里）。
二级企业
1．具有15年以上火电厂建筑工程施工的经历，承担过单机容量20万千瓦以上机组单项主体建筑工程；或单机容量10万千瓦（或4台5万千瓦）机组火电厂整体建筑工程的施工；或高度为180米以上烟囱5座、淋水面积为3000平方米以上双曲线冷却水塔10座的施工；或三个火电厂管道工程，直径为1．8米以上预应力混凝土管道累计超过2000节（8公里）的制管、安装，其中直径为2．2米以上的500节（2公里），工程质量合格。
2．企业经理具有10年以上从事电力建设施工管理工作的资历；企业具有本专业高级技术职称的总工程师，中级以上专业职称的总会计师，中级以上专业职称的总经济师。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的7％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的3．5％以上。
4．企业的固定资产原值在1000万元以上，流动资金200万元以上。
5．企业有承担单机容量为5～10万千瓦机组主厂房施工的机械设备，或有烟囱、水塔成套专用施工设备，或有2．2米管径的预应力混凝土管道的专用制管及安装设备；全员人均动力装备率在3．5千瓦以上。
6．有相应的质量保证体系，设有专职的质量和安全监督、检测人员及技术检测手段和安全防护设施。
7．年总产值在2500万元以上。
8．具有编制单机容量20万千瓦机组以上火电厂整体建筑工程施工组织设计并组织实施的能力；或具有年完成210米烟囱、淋水面积为3500平方米双曲线冷却水塔各2座的能力；或具有年完成1．8米以上直径预应力混凝土管道2500节（10公里）的制管、安装能力，其中2．2米以上直径的管道1000节（4公里）。
三级企业
1．具有10年以上火电厂建筑工程施工的经历，承担过单机容量10万千瓦以上机组单项主体建筑工程；或单机容量5万千瓦机组火电厂整体建筑工程的施工；或高度为150米以上烟囱4座、淋水面积为2500平方米以上双曲线冷却水塔3座的施工；或三个火电厂管道工程，直径为1．6米以上预应力混凝土管道累计达1500节（6公里）的制管、安装，工程质量合格。
2．企业经理具有8年以上从事电力建设施工管理工作的资历；企业技术负责人具有本专业工程师以上的职称，财务负责人具有助理会计师以上职称，经营负责人具有助理经济师以上职称。
3．企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的6％以上，有职称的工程技术人员占企业年平均职工人数的3％以上。
4．企业的固定资产原值在600万元以上，流动资金100万元以上。
5．企业有承担单机容量为5万千瓦机组主厂房施工的机械设备；或有烟囱、水塔成套专用施工设备；或有1．8米管径的预应力混凝土管道的专用制管及安装设备。全员人均动力装备率在3千瓦以上。
6．有相应的质量保证体系，设有专职的质量和安全监督、检测人员及技术检测手段和安全防护设施。
7．年总产值在1500万元以上。
8．具有编制单机容量10万千瓦（含12．5万千瓦）机组以上火电厂整体建筑工程施工组织设计并组织实施的能力；或具有年完成180米烟囱、淋水面积为3000平方米双曲线冷却水塔各2座的能力；或具有年完成1．8米直径预应力混凝土管道2000节（8公里）的制管
、安装能力。
各级火电建筑施工企业的营业范围：
1．一级企业可承包各种类型火电厂整体建筑工程，核电站常规岛与辅助生产建筑工程；烟囱、水塔专业可承包各种类型烟囱、水塔的施工；预应力混凝土管道专业可承包各种类型混凝土管道的制管、安装工程施工。
2．二级企业可承包单机容量20万千瓦及以下机组火电厂整体建筑工程；烟囱、水塔专业可承包210米及以下高度的烟囱、3500平方米及以下淋水面积水塔的施工；预应力混凝土管道专业可承包2．2米及以下管径的预应力混凝土管道的制管、安装工程施工。
3．三级企业可承包单机容量10万千瓦（含12．5万千瓦）及以下机组火电厂整体建筑工程；烟囱、水塔专业可承包100米及以下高度的烟囱、3000平方米及以下淋水面积水塔的施工；预应力混凝土管道专业可承包1．8米及以下管径的预应力混凝土管道的制管、安装工程
施工。
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武汉市城镇土地使用权出让和转让实施办法
湖北省武汉市人民政府
武汉市城镇土地使用权出让和转让实施办法
（市府令第50号 1992年6月9日）
第一章 总则
第一条 为加强土地开发、利用和经营的管理，促进本市城市建设和经济的发展，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（以下简称《条例》）和国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市规划区和建制镇规划区以及工矿区范围内国有土地使用权的出让和转让。
市人民政府根据需要依法划定的其他地区内国有土地使用权的出让和转让，也适用本办法。
第三条 依照《条例》和本办法的规定取得土地使用权的土地使用者，可在使用年限内将土地使用权转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，其合法权益受国家法律保护。
个人取得的土地使用权，在有权使用年限内可以继承。
第四条 土地使用者开发、利用经营土地应遵守国家法律、法规和本市有关规定，不得损害社会公共利益。
第五条 市土地管理局（以下简称土地管理部门）主管全市国有土地使用权的出让和以开发、新建、改建、扩建为目的的划拨土地使用权的转让工作，并依法对全市土地使用权的出让、转让、出租、抵押、终止进行监督检查。
出让后的土地使用权的再转让、出租和抵押，由市房地产管理局（以下简称房地产管理部门）负责管理。
建制镇规划区和工矿区范围内国有土地使用权的出让和转让，由市郊区县土地管理局（以下简称土地管理部门）负责。
第六条 在受让土地上兴建建筑物、构筑物及其他工程设施，应依照《武汉市城市规划管理办法》的规定和其他有关规定办理。
第二章 土地使用权出让
第七条 出让使用权土地的地块、用途、年限和其他条件，由土地管理部门会同城市规划和建设、房地产等管理部门共同拟订，按照国家规定的土地审批权限报经政府批准后，由土地管理部门实施。
第八条 出让土地使用权，应由土地管理部门（以下简称出让方）与土地使用者（以下简称受让方）签订出让合同。
第九条 出让土地使用权可采取协议、招标和拍卖方式。
采取招标和拍卖方式出让土地使用权，应由出让方在开标、拍卖前两个月在报纸上发布招标、拍卖公告或以其他方式公布。
第十条 出让方应向有意受让方提供下列有关出让使用权地块的资料：
（一）位置、四至、面积和地形图；
（二）地面和环境状况；
（三）城市规划规定的用途、建筑容积率和密度、净空限制等和建设项目完成年限；
（四）环境保护；园林绿化、卫生防疫、交通、抗震和消防等方面的要求；
（五）市政公用设施规划设计和建设方面的要求；
（六）出让形式和年限；
（七）投标者和竞投者的条件；
（八）其他
第十一条 采取协议方式出让土地使用权，按下列程序办理：
（一）出让方向有意受让方提供有关出让地块的资料；
（二）有意受让方按规定的时间向出让方提交包括出让金额、付款方式等内容在内的土地开发建设方案等文件；
（三）出让方在收到文件之日起三十天内给予回复；
（四）经过协商达成协议后签订合同，并由受让方按出让金千分之十的比例支付定金；
（五）受让方按合同规定支付全部出让金，并到土地管理部门办理土地使用权登记，缴纳登记费，领取国有土地使用证。
第十二条 采取招标方式出让土地使用权，按下列程序办理：
（一）投标者在规定的投标时间到指定的地点和单位按规定数额提交保证金，并将标书密封后投入指定的标箱；
（二）出让方会同有关部门聘请专家组成的评标委员会主持开标、评标和决标工作，对不具备投标资格者的标书，不符合招标文件规定的标书以及超过截止日期送达的标书，认定无效；
（三）在评标委员会对有效标书进行评审、决定中标者、签发决标意见书后，由让方按标书写明的地址向中标者发出中标通知书；
（四）中标者在中标通知书送达之日起十五日内，持中标通知书与出让方签订出让合同，并按出让金的千分之十的比例支付定金；
（五）中标者按出让合同规定付完全部出让金后，到土地管理部门办理土地使用权登记，缴纳登记费，领取国有土地使用证。
第十三条 采取拍卖方式出让土地使用权，按下列序办理：
（一）竞投者按照拍卖公告规定的时间，持资格证明文件到土地管理部门领取有关资料，并按规定缴纳竞投保证金；
（二）拍卖主持人按规定的时间和地点主持拍卖，竞投者按按规定方式应价，应价最高者取得拍卖地块的使用权；但拍卖底价不等于最低地价，在竞投者的最后应价达不到出让方的期望价时，拍卖主持人可决定改期拍卖；
（三）竞投得者与出让方签订出让合同，并按出让金千分之十的比例支付定金；
（四）竞投得者按合同规定付完全部出让金后，到土地管理部门办理土地使用权登记，缴纳登记费，领取国有土地使用证。
第十四条 中标者必须在本办法第十二条第（五）项规定的时间内与出让方签订出让合同；逾期不签的，取消其中标权，所交投标保证金不予退还；因故不能按期签订的，可在期满十五日内向出让方申请延期，但延长期不得超过三十日。
竞投得者不与出让方签订出让合同，取消其受让权，所交竞投保证金不予退还。
中标者所交投标保证金、竞投得者所交竞投保证金可抵充出让金；未中标者所交投标保证金，竞投未得者所交竞投保证金，应由出让方在规定日期内原数退还。
第十五条 定金可充抵出让金，但受让方不履行出让合同，所交定金不予退还；出让方不履行出让合同，加倍退还。
第十六条 受让方应在签订出让合同之日起六十日内，支付全部出让金；逾期的，每逾期一日，缴纳相当未付款额千分之五的滞纳金；逾期超过六十日的，出让方有权解除合同，并可申请违约赔偿。
第十七条 出让方应按照出让合同规定提供出让的土地使用权；未按合同规定提供土地使用权的，受让方有权解除合同，并可申请违约赔偿。
第十八条 受让方改变出让合同规定的出让使用权土地的用途，应事先报经土地、规划管理部门批准，并依照本章有关规定重新签订合同，调整出让金和办理登记手续。
第三章 土地使用权转让
第十九条 转让土地使用权，应持有国有土地使用证和已付完全部出让金，并具备下列条件之一：
（一）已按出让合同的规定完成包括公共设施建设在内的建设工程；
（二）按出让合同规定完成的建设工程已达到出让合同规定的使用年限；
（三）投入开发建设的资金已达投资总额的百分之二十五。
第二十条 转让土地使用权，应由双方当事人签订转让合同。
转让合同应订明下列内容：
（一）转让方式；
（二）转让价格；
（三）地上建筑物、构筑物、其他附着物的已使用年期、净值和重置价，或已投入的土地开发资金额和所完成的建设工程；
（四）转让后的土地用途。
第二十一条 转让土地使用权和地上建筑物，其他附着物所有权，应由双方当事人持转让合同和有关资料，报经房地产管理部门批准；未经批准的，转让无效。
第二十二条 转让土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权业经批准，受让人应按本市规定，办理土地使用权和建筑物、其他附着物所有权过记登记手续；未办过记登记手续的，转让无效。
第二十三条 土地使用权转让价格明显低于市场价格，市和市郊区县人民政府有优先购买权。
土地使用权转让市场价格不合理上涨，经市和市郊区县人民政府批准，房地产管理部门可以会同土地管理部门采取下列措施进行调节和控制：
（一）规定最高限价；
（二）按递增费率征收土地增值费；
（三）其他经济和行政措施。
第二十四条 继承土地使用权必须经公证机关公证；但经人民法院调解或判决的除外。
第二十五条 继承土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权，应由合法继承人或受遗赠人办理土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权过户登记手续；未办过户登记手续的，继承无效。
第二十六条 土地使用权转让、继承后改变出让合同规定的土地用途，应依照本办法第十八条的规定办理手续。
第二十七条 未经批准和办理过户登记而转让、继承土地使用权，由房地管理部门没收其非法所得，并对转让双方当事人或继承人处以相当非法所得百分之二十的罚款；情节严重的，除没收非法所得并处以罚款外，收回土地使用权，限期拆除或没收地上建筑物和其他附着物。
第四章 土地使用权出租
第二十八条 出租土地使用权，应具备本办法第十九条所规定的条件。
第二十九条 出租土地使用权，应由出租有与承租人签订租赁合同。
租赁合同订明下列内容：
（一）土地面积；位置；
（二）地上建筑物、其他附着物的面积、结构和设施；
（三）租赁期限；
（四）租金额，交纳租金的时间和方法；
（五）违约责任。
租赁合同不得违背国家法律、法规和本市的有关规定，不得违背出让合同的规定。
第三十条 出租土地使用权和地上建筑物、其他附着物，应由出租人持租赁合同，按本市规定办理地上建筑物、其他附着物和土地使用权出租登记手续。
第三十一条 未办出租登记手续出租土地使用权和地上建筑物、其他附着物，依照本办法第二十七条的规定处理。
第五章 土地使用权抵押
第三十二条 抵押土地使用权，应由抵押人与抵押权人签订抵押合同。
抵押合同应订明下列内容：
（一）土地面积的抵押金额；
（二）地上建筑物、其他附着的面积、结构、设施的抵押金额；
（三）抵押总金额，即本款第（一）项、第（二）项的合计数；
（四）抵押有效期限或终止期日；
（五）抵押人与抵押权人的权利、义务。
第三十三条 土地使用权抵押有效期限，不得超过出让合同规定的土地使用权出让年限。
第三十四条 抵押土地使用权和地上建筑物、其他附着物，应由双方当事人持抵押合同，按本市规定办理土地使用权和地上建筑物、其他附着物抵押登记手续；未办登记手续的，抵押无效。
第三十五条 未经抵押权人同意，抵押人不得处分已抵押的土地使用权和地上建筑物、其他附着物。
第三十六条 因处分抵押财产而取得土地使用权和地上建筑物。其他附着物所有权，应按本办法第二十二条的规定办理过户登记手续；未办过户登记手续的，所有权无效。
第三十七条 抵押权因债务清偿或其他原因消灭，应按本市规定办理土地使用权和地上建筑物、其他附着物注销抵押登记手续。
第六章 土地使用权终止
第三十八条 出让合同规定的土地使用权出让期满，应由出让方无偿收回和取得土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权，受让方应将国有土地使用证和地上建筑物、其他附着物所有权，证件交还原发证机关，办理土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权注销登记手续。
第三十九条 土地使用权出让期满，受让方应按出让合同的规定拆除设施，清理现场；不按时拆除和清理的，应支付拆除和清理费用。
第四十条 土地使用权出让期满，受让方可请求续期；但出让合同另有规定的除外。
受让方请求续期，应在土地使用权出让期满前两个月向出让方书面提出，经批准后，依照《条例》第二章和本办法第二章的有关规定重新签订出让合同，支付出让金，办理土地使用权登记手续，并到房地产管理部门办理地上建筑物、其他附着物所有权登记手续。
第四十一条 出让方根据社会公共利益需要，收回出让期未满的土地使用权，应提前六个月，将地块位置、四至、收回土地使用权的理由和日期等通知受让方，并予公告。自公告规定的土地使用权收回日期起，土地使用权由出让方收回，地上建筑物、其他附着物亦归出让方所有。
第四十二条 出让方提前收回土地使用权，应与受让方协商，选取下列方式之一，对受让方给予合理补偿。
（一）支付补偿金。补偿金额由出让方与受让方根据出让使用权土地的余期、用途以及地上建筑物、其他附着物的价值和出让金等因素商定。
（二）将另一地块的使用权与受让人进行交换。交换时按出让方应支付的补偿金和受让方应支付的出让金进行结算，双方重新签订出让合同，并由受让方办理各项登记手续。
补偿金额未最后确定，不影响按公告规定的日期收回土地使用权。
第七章 划拨土地使用权
第四十三条 划拨土地使用权，除本办法第四十四条规定的情况外，不得转让、出租、抵押。
第四十四条 符合下列条件并经土地管理部门和房地产管理部门批准的划拨土地使用权及其地上建筑物、其他附着物的所有权可以转让、出租、抵押：
（一）划拨土地使用权拥有者为公司、企业、其他经济组织和个人；
（二）领有国有土地使用证，且土地使用权属无争议；
（三）有地上建筑物、其他附着物的合法产权证明；
（四）依照《条例》第二章和本办法第二章的规定签订出让合同，补交出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交出让金。
转让、出租、抵押划拨土地使用权，分别依照《条例》第三章、第四章、第五章、和本办法第三章、第四章、第五章的规定办理。
第四十五条 有下列行为之一的，视作转让、出租、抵押划拨土地使用权，并按本办法第四十四条的规定处理；
（一）划拨土地使用权拥有者将土地提供他人建房或从中分得房屋的；
（二）开发公司将土地有偿提供其他单位开发和建设的。
第四十六条 未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权，由土地管理部门没收其非法所得，并根据情节，对双方当事人各处以相当非法所得百分之十至四十的罚款。
第四十七条 依照《条例》第四十七条的规定无偿收回划拨土地使用权，土地管理部门应按地上建筑物、其他附着物的重置价，对划拨土地使用权拥有者给予补偿；补偿金额的十理部门与划拨土地使用权拥有者商定。
第四十八条 无偿收回划拨土地使用权，适用本办法第四十一条、第四十二条的规定。
第八章 附则
第四十九条 土地使用者及依照《条例》和本办法出让、转让、出租土地使用权或划拨土地使用权，应依照国家、地方税收法规的规定纳税。
第五十条 本办法由市土地管理局负责解释。
第五十一条 本实施办法自发布之日起施行。
