甘肃省实施《中华人民共和国土地管理法》办法（废止）
甘肃省人大常委会
甘肃省实施《中华人民共和国土地管理法》办法
甘肃省人民代表大会常务委员会
《甘肃省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》已于1999年9月2日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》，（以下简称《土地管理法》、《土地管理法实施条例》）结合本省实际，制定本办法。
第二条 省人民政府土地行政主管部门统一负责全省土地的管理和监督工作。
州、市人民政府（地区行署）土地行政主管部门和县（市、区）人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内的土地管理和监督工作。
乡（镇）人民政府负责本行政区域内的土地利用总体规划编制、耕地保护、集体土地建设用地审核和处理职权范围内的土地权属争议工作。乡（镇）土地管理所或土地管理员承办日常工作。
第二章 土地所有权和使用权
第三条 国有土地的所有权和农民集体土地的所有权，依照《土地管理法》和《土地管理法实施条例》的规定确认。
确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面的养殖使用权，分别依照《森林法》、《草源法》和《渔业法》的有关规定办理。
第四条 全省依法实行土地所有权、使用权和他项权利登记发证制度。
依法登记的土地所有权、使用权和土地使用权出租、抵押等他项权利受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第五条 农民集体土地所有者、集体土地建设用地使用者，必须持有关土地权属证明材料，向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门申请土地登记。土地行政主管部门对申请登记的土地进行调查、审核后，报本级人民政府批准登记，核发《集体土地所有证》、《集体土地使用证
》。
设区的市人民政府可以对辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。
第六条 国有土地使用者，必须持有关土地权属证明材料，向土地所在地的市、县（区）人民政府土地行政主管部门申请土地登记。省直机关、中央驻甘企业事业单位和跨市、县行政区域的企业事业单位使用国有土地的，向省人民政府土地行政主管部门申请土地登记。土地行政主管部
门对申请登记的土地进行调查、审核后，报本级人民政府批准登记，核发《国有土地使用证》。
未确定使用权的国有土地，由县级人民政府登记造册，负责保护管理，土地行政主管部门具体实施。
第七条 依法改变土地所有权、使用权或因转让地上建筑物、构筑物等附着物使土地使用权转移的，依法改变土地用途及其他土地登记内容的，必须持有关批准文件在30日内，向原批准土地登记的人民政府土地行政主管部门申请变更登记。
第八条 依法出租、抵押土地使用权的，当事人必须自合同签订之日起15日内向原批准土地登记的人民政府土地行政主管部门申请登记，由原土地登记机关进行土地使用权出租、抵押登记，核发《土地他项权利证明书》。
第九条 有下列情形之一的，由原土地登记机关注销土地登记：
（一）依法收回土地使用权的；
（二）土地使用权有偿使用合同约定的期限届满，土地使用者未申请续期或申请续期未获批准的；
（三）土地使用权出租、抵押等他项权利终止的；
（四）其他应当依法办理土地注销登记的。
第十条 土地登记机关对土地权属证明材料齐全的土地初始登记和变更登记申请必须及时予以受理。土地初始登记自受理申请之日起30日内办理完结；土地变更登记自受理申请之日起15日内办理完结。
土地登记机关或土地权利人发现登记内容有误的，原土地登记机关应当依法及时予以更正。
第十一条 申请土地初始或变更登记的单位和个人，应当按国家有关规定交纳土地登记费。
第三章 土地利用规划和耕地保护
第十二条 省土地利用总体规划，由省人民政府组织有关部门编制，报国务院批准。
兰州市城市土地利用总体规划，由兰州市人民政府组织有关部门编制，经省人民政府审查同意后，报国务院批准。
州、市（地区）、县（市、区）土地利用总体规划，由本级人民政府（地区行署）组织有关部门编制，逐级上报省人民政府批准。
乡（镇）土地利用总体规划，由乡（镇）人民政府编制，逐级上报州、市人民政府（地区行署）批准。
第十三条 各级人民政府应当加强土地利用年度计划管理，实行建设用地总量控制。土地利用年度计划由县级以上人民政府土地行政主管部门负责编制，并按照土地利用总体规划的审批程序报经批准后组织实施。
第十四条 州、市人民政府（地区行署）应当严格执行土地利用总体规划和年度计划，采取措施，确保本行政区域内耕地总量不减少。
耕地总量减少的地区，由省人民政府责令在规定期限内组织开垦与所减少耕地的数量和质量相当的耕地，并由省人民政府土地行政主管部门会同农业行政主管部门验收。
土地后备资源匮乏的地区，新增建设用地后，新开垦耕地的数量不足以补偿所占用耕地数量的，必须报经省人民政府批准减免本行政区域内开垦耕地的数量，进行易地开垦。
第十五条 州、市（地区）、县（市、区）划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的80％以上，具体数量指标根据全省土地利用总体规划逐级确定。
划定的基本农田，由县级人民政府在当地予以公告，建立保护档案，依法严格管理。
第十六条 非农业建设经批准占用耕地的，应当依照《土地管理法实施条例》第十六条的规定，负责开垦与所占耕地的数量和质量相当的耕地，并按相应的耕地开垦费标准缴纳耕地开垦保证金。耕地开垦保证金按占用耕地补偿方案确定的耕地开垦计划分期返还。没有条件开垦和开垦的
耕地不符合要求的，按规定的耕地开垦费标准缴纳或用保证金抵交相应的耕地开垦费。
耕地开垦费和耕地开垦保证金由省人民政府土地行政主管部门或州、市人民政府（地区行署）土地行政主管部门在办理农地转用报批时收取。耕地开垦费缴同级财政，专户储存，专项用于开垦新的耕地。
第十七条 已经办理批准手续的非农业建设占用耕地，一年以上未动工建设的，由县级人民政府土地行政主管部门按所占耕地前三年平均年产值的2倍收取土地闲置费，缴同级财政，专户储存，主要用于开垦新的耕地；连续二年未使用的，依法无偿收回用地单位的土地使用权。
第十八条 在土地利用总体规划确定的土地开垦区内，在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，应当持土地开发项目的可行性论证资料和有关部门的审核意见，向土地所在地的
县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请，经审核后，报有批准权的人民政府批准，颁发土地开发许可证，依法取得一定年期的土地使用权。
依照前款规定一次性开发国有土地50公顷以下的，由县级人民政府批准；50公顷以上100公顷以下的，由州、市人民政府（地区行署）批准；100公顷以上600公顷以下的，由省人民政府批准。
在土地利用总体规划确定的土地开垦区内，开发农民集体所有的荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，由乡（镇）人民政府审核，报县级人民政府批准。
批准土地开发的，应当逐级上报省人民政府土地行政主管部门备案。
第十九条 县（市、区）人民政府土地行政主管部门应当会同乡（镇）人民政府组织农村集体经济组织制订土地整理方案，报县级人民政府批准后实施。
土地整理所需费用按照谁受益谁负担的原则，由集体经济组织和土地使用者共同承担，国家给予适当补贴。
第二十条 因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏的，由责任人负责复垦，没有条件复垦或复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费。土地复垦费根据土地被破坏程度、复垦标准和复垦工程量等，由批准用地的县级以上人民政府确定，同级土地行政主管部门收取，缴同级财政，专户储存
，专项用于土地复垦。
复垦的土地，由批准用地的人民政府土地行政主管部门负责验收。
因地下开采造成农民集体土地严重塌陷，不能恢复利用的，除按规定缴纳土地复垦费外，比照征用土地给土地使用者予以适当补偿。
第四章 建设用地审批和管理
第二十一条 国务院批准的建设项目和省人民政府批准的道路、管线工程、大型基础设施建设项目占用土地，以及兰州市在城市土地利用总体规划确定的建设用地范围内为实施城市规划占用土地，涉及农地转用的，报国务院批准。
前款规定以外的建设用地涉及农地转用的，由省人民政府批准。在乡（镇）土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地范围内，为实施村庄、集镇规划占用土地，涉及农地转用的，由州、市人民政府（地区行署）批准。
第二十二条 征用基本农田，基本农田以外的耕地超过35公顷，其他土地超过70公顷的，报国务院批准。
征用前款规定数额以下的土地，由省人民政府批准，报国务院备案。
第二十三条 征用土地方案经依法批准后，由被征用土地所在地的市、县人民政府组织实施。国务院批准的建设项目和省人民政府批准的道路、管线工程、大型基础设施建设项目征用土地，由省人民政府统一组织实施。
第二十四条 征用耕地的土地补偿费和安置补助费，按《土地管理法》第四十七条规定的标准执行。征用其他土地的土地补偿费、安置补助费和被征用土地上的附着物、青苗补偿费按以下标准执行：
（一）土地补偿费
征用乡镇企业、乡村公共设施、公益事业用地的，按被征用土地所在村同一地域耕地前三年平均年产值的2至4倍补偿，征用村民住宅用地按3至5倍补偿，征用荒地、废弃地和连续四年以上十年以下弃耕地等按2倍补偿。
（二）安置补助费
征用乡镇企业、乡村公共设施、公益事业、村民住宅用地的，按需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数按被征用的土地数量除以征用前被征地单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该土地所在村同一地域耕地前三年平均年产
值的2至3倍。但是，每公顷被征用土地的安置补助费，最高不得超过所在村同一地域耕地前三年平均年产值的7倍。征用弃耕地、荒地、废弃地等不予补助。
（三）地上附着物补偿费
被征用土地上的建筑物、构筑物按重置价结合成新作价补偿，其中，公共设施按重置价补偿。征用土地上零星的未到产果期的果树、未成材的用材树按营造同种树木费用的4倍补偿；产果期的果树按该果树前三年平均年产值的4至6倍补偿；成材的用材树按当地木材价补偿。征用耕地
上压有砂面的，按该耕地前三年平均年产值的2至3倍补偿。
（四）青苗补偿费
被征用耕地上的青苗，按当茬作物产值补偿，无青苗的，按当季实际投入补偿。
第二十五条 征用、占用林地、草原、养殖水面的补偿标准，按国家和本省有关规定执行。
非法建筑物、构筑物和在征用土地公告后抢建、抢栽、抢种的不予补偿。
征用集体土地建设用地，经批准确需占用耕地的，征用土地单位应当按规定缴纳耕地占用税和耕地开垦费。
第二十六条 经批准征用农民集体土地的，应当按国家有关规定交纳征地管理费。
第二十七条 以租赁方式提供国有土地使用权的，由市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门拟定租赁方案，报有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订土地使用权租赁合同。
土地使用权租赁的最高年限不得超过出让土地使用权的法定年限。土地使用权租赁期满，土地使用者可以申请续租。土地使用者未申请续租或申请续租未获批准的，依法收回其土地使用权。
第二十八条 以出让方式取得的国有土地使用权，在出让合同约定的有效年限内，可以作价出资合资经营，或作价入股，形成法人股。
以划拨方式取得的国有土地使用权，经有批准权的人民政府土地行政主管部门批准，并缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费后，方可作价出资合资经营，或作价入股，形成法人股。
国家以土地使用权作价入股形成的国家股权，由县级以上人民政府委托有资格的国有股权持股单位统一持有，并颁发国有土地使用权经营管理授权书。
第二十九条 以出让等有偿方式取得土地使用权或划拨土地使用权转让、出租等补办有偿使用手续的，应当经具有地价评估资格的机构按规定进行地价评估。地价评估结果由有建设用地批准权的县级以上人民政府土地行政主管部门确认。
第三十条 新增建设用地有偿使用费地方留成部分，按省财政40％，市、县财政60％的比例分成。设区的市可以根据实际确定与所辖区财政的分成比例。
新增建设用地有偿使用费专项用于耕地开垦，其标准以及缴纳办法按国家有关规定执行。
第三十一条 建设项目施工需要临时使用土地的，由批准项目用地的人民政府土地行政主管部门批准；地质勘查需要临时使用土地的，由市、县（区）人民政府土地行政主管部门批准。临时使用耕地每年的补偿标准为该耕地前三年平均年产值的2倍。
临时使用土地期限一般不超过二年。
第三十二条 根据《土地管理法》规定收回国有土地使用权的，由土地所在地的市、县（区）人民政府土地行政主管部门拟订方案，报原批准用地的人民政府批准后实施。
第三十三条 农村集体经济组织兴办企业、乡村公共设施、公益事业，必须符合乡（镇）土地利用总体规划和年度计划。具体建设项目用地按以下权限审批：
（一）乡镇企业用地1公顷以下，乡村公共设施、公益事业用地1．5公顷以下，由县级人民政府批准；
（二）乡镇企业用地1公顷以上2公顷以下，乡村公共设施、公益事业用地1．5公顷以上3公顷以下，由州、市人民政府（地区行署）批准；
（三）乡镇企业用地2公顷以上，乡村公共设施、公益事业用地3公顷以上，由省人民政府批准。
第三十四条 农村村民建住宅用地，由村民提出申请，经村民代表会议讨论同意向村民公布，乡（镇）人民政府审核后，报县（市、区）人民政府批准，并核发建设用地批准书。
农村村民住宅用地按以下标准执行：
（一）农区：村人均耕地667平方米（1亩）以下的，每户宅基地不得超过200平方米，667平方米（1亩）以上1334平方米（2亩）以下的，不得超过267平方米，1334平方米（2亩）以上的，不得超过330平方米；
（二）牧区：每户宅基地不得超过330平方米。
第三十五条 乡镇企业、乡村公共设施、公益事业和村民住宅建设工程竣工后，其用地由县（市、区）人民政府土地行政主管部门负责核查，并依法办理土地登记发证。
第五章 法律责任
第三十六条 土地登记机关对土地登记申请不按规定期限办理的，土地登记申请人可以向上一级人民政府投诉，由上一级人民政府责令其限期办理；给土地登记申请人造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任；对直接责任人员，按国家有关规定给予行政处分。
第三十七条 土地登记申报者出具虚假文件骗取登记或涂改土地登记证件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门注销其土地登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 征用土地批准后，逾期不支付各项征地费用的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令其限期支付；逾期每日按补偿费用总额的1‰支付滞纳金。
第三十九条 利用职务之便，滥用职权，致使违法批地、低价出让、处置国有土地的，由上级人民政府土地行政主管部门公告无效，对直接责任人按国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十条 本办法实施中的具体应用问题，由省土地行政主管部门负责解释。
第四十一条 本办法自公布之日起施行。1988年9月20日省七届人大常委会第四次会议通过、1997年9月29日省八届人大常委会第二十九次会议修正的《甘肃省实施土地管理法办法》同时废止。
1999年9月2日
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会暂行工作条例
宁夏回族自治区人大常委会
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会暂行工作条例
宁夏回族自治区人大常委会
（1985年1月20日宁夏回族自治区第五届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 职权范围
第三章 会议制度
第四章 工作机构
第五章 人民代表的选举
第六章 代表联系
第七章 视察工作
第八章 来信来访
第九章 同自治区辖市、县（市）、市辖区人大常务委员会的联系
第十章 附 则
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国宪法》（以下简称宪法）、《中华人民共和国民族区域自治法》（以下简称民族区域自治法）、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（以下简称地方组织法）及有关法律规定，结合本区实际情况，制定本条例。
第二条 自治区人大常务委员会（以下简称常务委员会）是自治区人民代表大会的常设机关，是地方国家权力机关，对自治区人民代表大会负责并报告工作。
第三条 常务委员会组成人员和机关工作人员，必须坚持四项基本原则，遵守和执行宪法、法律，保证和维护宪法、法律在本区的实施，不断地发展社会主义民主、健全社会主义法制；要全心全意为人民服务，密切联系群众，深入实际，调查研究，努力工作，保证四化建设的顺利进行
。
第四条 常务委员会按照民主集中制的原则，实行集体领导。
第二章 职权范围
第五条 在自治区人民代表大会闭会期间，常务委员会依照《宪法》、《民族区域自治法》、《地方组织法》和其他法律的有关规定，行使职权。
第六条 常务委员会行使下列职权：
（一）在同国家宪法、法律、政策、法令、政令不抵触的前提下，根据本区具体情况和实际需要，制定和颁布地方性法规；
（二）审议制定银川市人大常务委员会拟订本市需要的地方性法规；
（三）领导或者主持自治区人民代表大会代表的选举，指导自治区辖市、县（市）、市辖区、乡（镇）人民代表大会代表的选举工作；
（四）召集自治区人民代表大会会议；
（五）讨论、决定自治区的政治、经济、文化、教育、卫生、民政、民族等工作的重大事项；
（六）根据自治区人民政府的建议，决定对自治区国民经济计划和预算的部分变更，并审查批准新增的计划和预算；
（七）监督自治区人民政府、人民法院和人民检察院的工作，联系自治区人民代表大会代表，受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申诉和意见；
（八）撤销自治区人民政府不适当的决定和命令；改变或者撤销下一级人民代表大会及其常务委员会不适当的决议、决定；
（九）在自治区人民代表大会闭会期间，决定自治区副主席的个别任免；在自治区主席因故不能担任职务的时候，决定代理人选；决定自治区人民政府秘书长、各委、厅、局的主任、厅长、局长的任免；按照人民法院组织法的规定，任免自治区高级人民法院副院长、庭长、副庭长、审
判委员会委员和审判员，任免地区中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员和审判员；按照人民检察院组织法的规定，任免自治区人民检察院和人民检察分院副检察长、检察委员会委员和检察员，批准任免自治区辖市、县（市）人民检察院检察长；任免自治区人大常务委员会
秘书长、副秘书长和各厅、委的主任、副主任和委员；
（十）在自治区人民代表大会闭会期间，补选全国人民代表大会出缺的代表和撤换个别代表；
（十一）决定授予地方荣誉称号。
第三章 会议制度
第七条 常务委员会主任会议
（一）常务委员会主任、副主任、秘书长组成主任会议。
（二）主任会议由常务委员会主任主持，或受主任委托由副主任主持。
（三）主任会议每半月举行一次，必要时可随时召开。
（四）常务委员会副秘书长，各委员会主任、副主任，办公厅主任、副主任及其他有关人员，可视工作需要列席主任会议。
第八条 主任会议处理常务委员会的重要日常工作：
（一）决定常务委员会每次会议的会期和议程草案；
（二）决定提请常务委员会审议的地方性法规和其他议案草案；
（三）决定提请常务委员会会议审议的人事任免事项；
（四）确定各项视察活动和重要的调查研究工作；
（五）讨论、决定对议案、质询案的处理意见；
（六）提出常务委员会工作安排意见，讨论、决定办公厅和各委员会提出的重要事项；
（七）讨论、决定自治区辖市、县（市）、市辖区人大常务委员会提出的重要建议或有关事项；
（八）讨论、决定人民代表和人民群众重要批评、建议和来信来访的处理意见；
（九）处理常务委员会会议授权的事项和其他重要工作。
（十）讨论全国人大常委会征求意见的重要法律和决议、决定草案的修改意见，研究全国人大常委会通知办理的重要工作。
第九条 常务委员会会议
（一）常务委员会会议由主任召集，每两个月至少举行一次。
（二）常务委员会举行会议时，自治区主席、副主席及人民政府秘书长和有关委、办、厅、局的主任、厅长、局长，自治区高级人民法院院长，自治区人民检察院检察长，常务委员会办公厅和各委员会的负责人列席会议。
第十条 常务委员会根据职权范围定期听取自治区人民政府、人民法院和人民检察院的工作报告或专题汇报，并可根据工作需要，作出必要的决议、决定。
第十一条 常务委员会组成人员及自治区人民政府、人民法院、人民检察院均可向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案。所提议案，由主任会议决定是否提请常务委员会审议。
第十二条 在常务委员会会议期间，常务委员会组成人员可以向自治区人民政府及其所属委、办、厅、局和自治区高级人民法院、人民检察院提出质询案。质询案由主任会议决定责成受质询机关在常务委员会会议上做出答复。
第十三条 在常务委员会会议上，常务委员会组成人员对自治区人民政府、人民法院、人民检察院各方面工作提出的建议、批评和意见，由常务委员会办公厅或有关委员会整理后，交有关部门研究处理。
第十四条 常务委员会集体行使法律赋予的职权。常务委员会审议的地方性法规、人事任免和其他议案，采取举手表决方式，由常务委员会组成人员的过半数通过。
第十五条 常务委员会通过的地方性法规、决议和决定，分别由自治区人民政府、人民法院、人民检察院贯彻实施，同时上报全国人大常务委员会和国务院备案。
第十六条 自治区人民代表大会
（一）常务委员会负责召集自治区人民代表大会会议。代表大会会议每年至少举行一次。经五分之一代表提议，可以临时召集。
（二）常务委员会应当在自治区人民代表大会会议举行一个月以前，将会议日期和建议大会讨论的主要事项，通知自治区人民代表大会代表。
（三）常务委员会在自治区人民代表大会召开前，应拟定会议议程和日程（草案）；通知自治区人民政府、人民法院、人民检察院和有关部门及时准备好向会议提出的报告；草拟向会议提出的常务委员会工作报告和各项决议；提出本次会议主席团和秘书长、各委员会组成人员的建议名
单；确定各代表团的组成；成立本次会议的办事机构；做好会务筹备等工作。
（四）常务委员会主持本届代表大会每次会议的预备会议，选举本次会议的主席团和秘书长，通过本次会议的议程和其他准备事项的决定。
第四章 工作机构
第十七条 常务委员会设办公厅、法制委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、民族委员会、选举委员会和代表资格审查委员会。
第十八条 办公厅是常务委员会综合性办事机构，在秘书长领导下，负责常务委员会综合性文件草拟、会务安排、文书处理、保密保卫、代表联络、行政事务和职工福利等工作。
第十九条 各委员会是常务委员会的工作机构，在常务委员会领导下进行工作，对常务委员会负责。其主要任务是：
（一）为常务委员会审议同本委员会有关的地方性法规和其他议案，做好准备工作；
（二）对自治区人民政府、人民法院、人民检察院执行宪法、法律和自治区人民代表大会及其常务委员会决议、决定的情况，进行了解，提出报告；
（三）对自治区人民政府、人民法院、人民检察院的决定、命令、指示和规章，对下一级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定，如有同宪法、法律相抵触的，向常务委员会提出报告；
（四）对属于常务委员会职权范围内同本委员会有关的重大问题，进行调查研究，提出报告；
（五）根据主任会议决定，听取同本委员会工作有关的受质询机关对质询案的答复，向主任会议或常务委员会提出报告；
（六）组织委员、代表定期视察同本委员会有关的工作，并提出报告或建议；
（七）组织讨论全国人大常务委员会和全国人大所属各委员会交付讨论的法律草案，提出意见或建议，整理上报；
（八）处理常务委员会会议或主任会议交办的其他事项。
第五章 人民代表的选举
第二十条 常务委员会领导或者主持本级人民代表大会代表的选举。下届人民代表大会代表的选举，须在本届人民代表大会任期届满以前完成。
第二十一条 地方各级人民代表大会代表的名额确定和分配以及选举工作部署，由常务委员会会议讨论决定，并报全国人大常务委员会备案。
第二十二条 自治区人民代表大会代表选举产生后，由代表资格审查委员会审查，向常务委员会提出审查报告，经常务委员会会议确认其代表资格，并在下届人民代表大会举行第一次会议前，公布代表名单。
第二十三条 自治区人民代表大会代表在任期内，如因故出缺，常务委员会应通知原选区或选举单位补选。
第六章 代表联系
第二十四条 常务委员会同全国人大代表、自治区人大代表要保持密切的联系。
（一）受全国人大常务委员会委托，联系在本区工作的全国人大代表。视实际情况，邀请他们列席适当的会议和视察工作。
（二）本着便于组织，便于开展活动的原则，建立自治区人大代表小组，并按照代表工作条例，积极开展工作。
（三）常务委员会应通过多种方式加强与自治区人大代表的联系。常务委员会各委员会要同本委员会工作有关的代表建立代表联系日，经常听取代表的意见和建议，充分发挥代表的作用。
（四）委托自治区辖市、县（市）、市辖区人大常务委员会和地区人大工作联络处联系在本地工作的自治区人大代表，可以邀请他们列席适当的会议，也可以安排他们参加当地的人大常务委员会组织的视察和座谈等活动。
（五）自治区人大代表应当和原选举单位或选民保持密切的联系，自觉接受选民的监督，要在各自的工作岗位上带头搞好各项工作，学习和宣传法律、法令、政策，协助自治区人民政府推行工作，并向自治区人民代表大会及其常务委员会和自治区人民政府反映群众的意见和要求。
第二十五条 自治区人民代表大会代表可以列席原选举单位的人民代表大会会议。代表所在单位要为代表开展工作提供必要的条件。
第七章 视察工作
第二十六条 常务委员会应有计划地组织主任、副主任、委员、代表进行视察工作。视察工作结束后，要写出书面报告。
第二十七条 在视察工作中发现的问题，应本着监督、协助、促进的方法，积极解决。属于应由自治区有关部门解决的，交自治区人民政府、人民法院、人民检察院处理。属于应由自治区辖市、县（市）、市辖区解决的，建议由当地人大常务委员会或人民政府处理。
第八章 来信来访
第二十八条 常务委员会要热情接待人民群众和人民代表的来访，及时处理他们的来信。对人民群众和人民代表提出的批评、建议，由办公厅转交有关部门研究处理，并将处理结果答复本人。对申诉、控告和其他重大问题，可组织有关部门进行调查，妥善处理。
第二十九条 常务委员会主任、副主任对来信来访工作实行轮流值班制度，亲自接待和批办人民群众和人民代表来信来访提出的重大问题。
第三十条 常务委员会可以组织委员对人民群众和人民代表重要意见和重要申诉的处理情况进行检查，督促有关单位依法办事，改进工作。
第九章 同自治区辖市、县（市）、市辖区人大常务委员会的联系
第三十一条 常务委员会举行会议的时候，邀请自治区辖市、县（市）、市辖区人大常务委员会主任或者副主任列席会议。
第三十二条 在自治区辖市、县（市）、市辖区召开人民代表大会及其常务委员会会议的时候，常务委员会认为必要时，可以派员参加会议。
第三十三条 常务委员会应定期召开自治区辖市、县（市）、市辖区人大常务委员会负责人座谈会，交流工作情况，讨论、研究有关问题。
第三十四条 银南、固原地区人大工作联络处是地区联系市、县人大常务委员会工作的办事机构，与市、县人大常务委员会应保持密切的联系，及时向地区领导和自治区人大常务委员会反映市、县人大常务委员会的工作情况，帮助解决工作中遇到的问题。
第十章 附 则
第三十五条 常务委员会办公厅和各委员会，应根据本条例制定实施细则，建立健全岗位责任制。
第三十六条 本条例由常务委员会会议通过后施行。
1985年1月20日
