盘锦市人民政府办公室关于印发《市政府各部门招商引资工作考核管理办法》的通知
辽宁省盘锦市人民政府办公室
盘锦市人民政府办公室关于印发《市政府各部门招商引资工作考核管理办法》的通知
盘政办发〔2009〕14号
市政府各部门、各直属机构：
现将《市政府各部门招商引资工作考核管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
盘锦市人民政府办公室
二○○九年二月二十七日
市政府各部门招商引资工作考核管理办法
为进一步强化招商引资工作，充分调动市政府各部门招商引资工作积极性，市政府以每年下达的招商引资工作任务指标为依据，对各部门实行考核，特制定本办法。
第一条本办法适用于对招商引资项目的考核。
凡我市域外的企事业单位、社会团体及其他经济组织等在我市辖区内的生产经营性投资，均属招商引资统计范围。其中包括以现金、实物等作为投资的符合国家产业政策的项目（不包括国家及省的拨款）。
第二条考核奖励的对象、原则和形式。
（一）考核奖励的对象为市政府各部门。
（二）采取分类考核奖励的原则。对一类部门、二类部门区别考核奖励，对二类部门适度放宽考核条件。奖励形式为一次性现金奖励。
（三）责任目标的考核周期为一年，采取每月考核与年终考核有机结合的方式进行。各引进项目单位于每月7日前将上个月招商引资工作情况分别报送市经委、市人事局，利用外资项目报送市外经贸局认定后转送市经委。考核部门联合对责任单位引进项目开工、签约并注册、洽谈、资金到位情况进行审核认定并予以通报。
第三条考核的内容。
考核内容分别为当年开工项目数、当年签约并注册项目数、当年洽谈项目数、当年引进资金额四项，其中以当年引进资金额作为年度奖励标准。
当年开工项目、签约并注册项目、洽谈项目不得重复上报，当年引进资金额含上年度已签项目在考核年度实现的缴资额。
第四条考核的认定办法。
（一）当年开工项目考核认定需提供材料：
1当年招商引资开工项目考核表（需加盖部门、企业、所在县区政府公章）。
2投资者投资的项目合同（提供复印件）。
3投资企业营业执照复印件，并出具能够证明投资者的相关资料。
（二）当年签约并注册项目考核认定需提供材料：
1当年招商引资签约并注册项目考核表（需加盖部门、企业、所在县区政府公章）。
2投资者投资的项目合同（提供复印件）。
3投资企业营业执照复印件，并出具能够证明投资者的相关资料。
（三）当年洽谈项目考核认定需提供：
1当年招商引资洽谈项目考核表（需加盖部门、参与洽谈县区政府公章）。
2部门洽谈项目情况说明（简要说明项目洽谈过程及取得的进展情况）。
（四）当年引进资金考核认定需提供材料：
1当年资金到位考核表（需加盖部门、企业、所在县区政府公章）。
2投资者投资的项目合同（提供复印件）。
3投资企业营业执照复印件，并出具能够证明投资者的相关资料。
4银行进帐单复印件（进账单时间必须是当年度，付款人与投资人名称要相符，收款人与所投资企业相符，资金用途要明确）。
5购买机器设备及其它固定资产的，需提供发票复印件（购买方与投资方一致）。
6利用外资额需提供市外经贸局认定材料。
第五条奖励的范围、条件和标准。
（一）对完成当年招商考核任务指标的部门予以奖励。
（二）对完成当年引进域外资金任务指标的部门，奖励10万元。对超额完成任务指标20%以上的，以50万元为基数，乘以实际超额百分比予以奖励，奖励上限为50万元。利用外资项目将外商实际到位注册外资额按相应比例换算成人民币后作为考核依据，并参照引进域外资金奖励标准增加5—10万元。对引进重大项目奖励另议。
第六条奖励的申报程序及认定。
（一）各部门将招商任务指标完成情况报送市经委，由市经委会同市监察局、市人事局共同考核认定，上报市政府。
（二）市政府建立招商引资工作奖励专项资金，资金来源由市财政预算中列支。
第七条各部门所获得的奖励资金作为招商引资工作专项经费。
第八条增加对招商引资绩效考核的权重比例（比例另定）。
第九条加强对招商引资考核奖励工作的管理。
（一）申报部门对其提供材料的真实性和合法性负责。对弄虚作假，除全额追回奖励资金外，将依据《行政机关公务员处分条例》第二十二条规定，给予直接责任人警告、记过或记大过处分；情节较重的，给予降级或撤职处分。
（二）对负责申报材料审核认定的有关部门和工作人员因玩忽职守，把关不严，纵容弄虚作假的，依据《行政机关公务员处分条例》有关规定予以责任追究。
第十条本办法由市经委、市监察局、市人事局、市外经贸局负责解释。
第十一条本办法自发布之日起施行。
抚顺市建筑间距管理办法
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市建筑间距管理办法
[市政７３号令]
[2001-01-01]
第一章 总则
第一条 为了加强城市规划管理，保障生活居住建筑日照卫生环境，合理利用城市土地资源，《中华人民共和国城市规划法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城市规划区域内新建、扩建 、改建建筑物与生活居住建筑之间的建筑间距管理。
第三条 市城市规划行政主管部门负责建筑间距的管理工作。
第四条 建筑间距应符合本办法规定，但低于消防、管线埋设等规定标准的须按有关规定执行。
第二章 建筑日照间距
第五条 被遮挡建筑属于下列情况之一的，应当保证建筑间距：
（一）住宅；
（二）托儿所、幼儿园的活动室，中小学教室，医院、疗养院的病房，老年人公益性专用住宅（以下简称长日照建筑）
第六条 被遮挡住宅，长日照建筑属于下列情况之一的，不考虑日照间距：
（一）临时建筑、违法建筑以及未经市城市规划行政主管部门批准改变原设计使用性质的建筑；
（二）建筑物集中设置楼梯间的辅助房间较多的一侧及山墙、设窗山墙；
（三）建筑短边与非高层建筑（高度小于24米的建筑）短边相对的。
第七条 遮挡建筑属于下列情况之一的，不考虑其对住宅和长日照建筑的日照遮挡：
（一）距离住宅和长日照建筑外墙面6米以外的烟筒或者12米以外的水塔；
（二）高于建筑顶面的宽度不超过6米的电梯机房、楼梯间、水箱间以及凸出外墙面不超过1.5米的楼梯间等；
（三）位于住宅和长日照建筑主要采光面正向以外的建筑；
（四）在尚未按照城市规划建设和改造区域内的危房，经市城市规划行政主管部门批准，在原位置按照原高度、原面积翻建的建筑；
（五）顶层阳台累计长度不超过楼长三分之一的建筑；
（六）经市人民政府确定的城市标志性建筑。
第八条 条式居住建筑平行布置的，新区开发建筑间距系数不得小于1.8。旧区改造建筑间距系数不得小于1.5。
第九条 条式居住建筑垂直布置且短边对东、西、北侧居住建筑长边时,建筑间距不得小于短边宽度的1.3倍，且不得少于12米。
第十条 条式居住建筑呈一定角度布置时,两栋建筑的夹角小于或等于30度时，建筑间距按第八条规定确定；两栋建筑的夹角大于30度小于或等于60度的，建筑间距系数按第八条规定的标 准相应减少0.2；两栋建筑的夹角大于60度的，建筑间距按第九条规定确定。
第十一条 条式居住建筑短边相对时，建筑间距不得小于6米。
第十二条 点式居住建筑 （高度大于或等于主体长面宽的建筑）与条式居住建筑之间的建筑间距：
（一）点式居住建筑对东、西、北侧条式居住建筑长边的建筑间距,新区开发不得小于点式建筑主要遮挡面宽度的1.5倍，旧区改造不得小于1.3倍；
（二）点式居住建筑对南侧条式建筑长边时，建筑间距按第八条规定确定；
（三）点式居住建筑对条式居住建筑短边时，建筑间距不得小于条式居住建筑短边宽度的1.3倍，且不得小于13米；
（四）成组布置的点式建筑之间的建筑间距为：新区开发不得小于主要遮挡面宽度的1.5倍 ,旧区改造不得小于主要遮挡面宽度的1.3倍。
第十三条 插建建筑遮挡原有住宅的日照标准不得低于大寒日1小时。
第十四条 高层建筑与居住建筑的间距，按下列规定确定：
（一）高层建筑与其东、西、北侧的居住建筑主要采光面相对时的间距,新区开发不小于高层建筑对应被遮挡建筑主要采光面遮挡面宽度的1.5倍，旧区改造不小于1.3倍;或满足第八条建筑间距系数的标准；
（二）居住建筑在主要采光面受单栋高层建筑遮挡而两者平面有错位,当遮挡建筑与被遮挡建筑主要采光面重叠的遮挡面宽度小于或者等于6米时，建筑间距不得小于13米。
第十五条 相对布置高层建筑时，高层建筑物之间的间距不得小于单栋高层建筑物的长边长度，两栋长边不同时，以长边长度大的计算，并不得小于高建筑高度的一半，或满足第八条建筑间距系数的标准。
第十六条 长日照建筑与相邻建筑之间的建筑间距按下列标准确定：
（一）条式建筑长边对东、西、北侧长日照建筑长边时，建筑间距系数不得小于1.9；
（二）条式建筑短边对东、西、北侧长日照建筑长边时,建筑间距不得小于条式建筑短边面宽的1.5倍；
（三）点式建筑对东、西、北侧长日照建筑时，建筑间距不得小于点式建筑主要遮挡面宽的1.6倍。
第十七条 形体复杂的遮挡建筑应依据本办法规定分别计算各部位的建筑间距。
规划道路红线30米以上的城市主要道路两侧建筑之间的建筑间距按城市规划要求确定。
第三章 遮挡原有建筑日照的处理
第十八条 市城市规划行政主管部门应按本办法规定的建筑间距标准确定拆迁范围。建设单位对拆迁范围内的原有住宅及长日照建筑必须予以拆迁。
第十九条 对不符合本办法日照间距规定的违法建筑，应拆除建筑的遮挡部分。经市人民政府批准，确实无法拆除的，对被遮挡人应予以安置或者货币安置；被遮挡人不同意异地安置或者货币安置的，也可给予一次性经济补偿。
第二十条 违法建设单位应在其新建建筑交付使用前，对被遮挡人予以异地安置，货币安置或经济补偿。被遮挡人如将被遮挡住宅出租或转让的，不再予以安置或补偿。
遮挡安置或经济补偿由当事人协商解决。协商不成的，由当事人申请，市城市规划行政主管部门裁决；当事人对裁决不服的，可以依法向人民法院起诉。
第二十条 住宅异地安置或者货币安置标准按被遮挡住宅建筑面积确定。
住宅一次性经济补偿标准，根据低于本办法规定的采光间距系数0.1（含0.1）以下、0.1以上0.2（含0.2）以下、0.2以上三种不同情况，按被遮挡居室的使用面积每平方米每年补偿15元、20元、30元乘以被遮挡建筑的尚可使用年限。
被遮挡建筑的尚可使用年限=50年-被遮挡建筑已使用年限。尚可使用年限不足10年的按10年计算。
第二十二条 被遮挡人从新建遮挡建筑主体竣工起超过两年提出申诉的，市城市规划行政主管部门不予受理。
第四章 附则
第二十三条 建筑间距依据间距系数和遮挡建筑物设计高度确定。
间距系数是指建筑间距与遮挡建筑物计算高度的比值。
遮挡建筑物计算高度，是指被遮挡建筑物室外设计地坪至遮挡建筑物檐口顶面或者女儿墙顶面的垂直距离，但被遮挡建筑物底部为公共建筑的，计算高度应当减去公共建筑层高度（两建筑自然地面高差200毫米以下可不计入计算高度）。
第二十四条 本办法应用中的具体问题由市城市规划行政主管部门负责解释。
第二十五条 本办法自二００一年一月一日起施行 。具体适用范围以二 ００一年一月一日以后市规划行政主管部门受理报件为准；二０００年十二月三十一日前，市规划行政主管部门受理的报件仍适用《抚顺市城市规划管理细则》（抚政发[1982]145号文）
