黑龙江省保安服务公司管理规定
黑龙江省人民政府
黑龙江省保安服务公司管理规定
（１９９１年１月１７日黑龙江省人民政府发布省府令２号）
第一章 总则
第一条 为加强保安服务公司的管理，保障保安服务业的健康发展，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 保安服务公司是担负社会治安防范任务的服务型企业，实行自主经营，独立核算，自负盈亏。其主要任务是，为单位和个人提供人身、财产安全服务，为安全技术防范提供设计、安装、咨询和维修服务，并经营与安全服务有关的防盗、报警等安全器材。
第三条 保安服务公司所有制的性质，由各级人民政府根据需要和可能确定。但提倡鼓励发展集体所有制的保安服务公司。
第四条 本省境内的保安服务公司，均应执行本规定。
第五条 保安服务公司提供安全服务，以自愿有偿为原则，以客户至上，信誉第一，遵守合同，安全优质服务为宗旨。
第六条 保安服务公司的主管部门是公安机关，其业务活动受公安机关的指导和监督。
第七条 保安服务公司为客户提供安全服务，应签订合同，明确双方的权利和义务。
第二章 组织机构
第八条 省、市、县和铁路、林业系统根据需要可设立保安服务公司。但一个市、县只可设一个保安服务公司，设区的城市也可设立区保安服务公司。
第九条 设立保安服务公司应有一定的注册资金。注册资金可由主管部门拨款，也可自筹解决。
第十条 县（市、区）设立保安服务公司，应经市（地区）公安机关审核同意，报省公安厅审批；省辖市设立保安服务公司，直接报省公安厅审批，持批件到当地工商行政管理部门登记注册，领取营业执照，并到税务机关办理税务登记后，方可营业。
第十一条 各级保安服务公司设经理、副经理，实行经理负责制。经理是企业法人代表。经理由主管公安机关任命。
第十二条 保安服务公司内部机构的设置和部门负责人由经理确定。
第三章 保安人员
第十三条 全民所有制保安服务公司的保安人员，实行全民合同制，可从符合条件的在职人员或退伍军人中选配，不足部分可面向社会公开招收。招收办法按照国家和省的有关规定执行。集体所有制的保安服务公司可向社会公开招聘。招聘办法可参照全民合同制的招工办法执行。
第十四条 保安人员应具备下列条件：
（一）政治可靠，作风正派，热爱保安服务工作；
（二）具有高中文化程度；
（三）年龄十八岁至三十五岁；
（四）身体健康，五官端正，口齿清楚，男身高一米七○以上，女身高一米六○以上。
（五）无前科劣迹。
第十五条 保安服务公司应与招收招聘的保安人员签订合同，明确双方的权利和义务，并到当地公安机关备案，到劳动部门办理有关手续。
第十六条 保安人员执行任务时，应着统一的服装，佩戴统一的标志，持统一的身份证件和统一规定的防卫器材。
第十七条 保安人员必须遵守下列规定：
（一）严格遵守和执行法律、法规和政策；
（二）保守国家机密和保安服务业务的秘密；
（三）服从领导，听从指挥；
（四）坚守岗位，提高警惕，尽职尽责；
（五）着装整齐，举止端庄，非执勤时间不准着工作服上街；
（六）文明执勤，礼貌待人，严禁打人、骂人，侮辱人格；
（七）执勤时发现问题应及时报告；
（八）执勤时不准行使公安人员的职权，不准饮酒、赌博或借工作之便谋取私利；
（九）不准动用客户的财物。
第十八条 新招收招聘的保安人员上岗前应接受一个月至三个月的教育训练，经考核合格后，方可执行保安任务。
教育训练由主管公安机关统一安排，训练期间，学员集中食宿。
第十九条 保安服务公司每年应对保安人员进行一次岗位轮训，不断提高其政治、业务素质。
第四章 保安人员的权利和义务
第二十条 保安人员按照合同依法维护社会治安和保护人民生命财产的活动，任何单位和个人不得干扰和阻挠。
第二十一条 执行任务的保安人员在人身遭到暴力袭击时，可使用规定的防卫器械进行自卫，但应以制服对方为限。
第二十二条 保安人员在执行任务时，发现违法犯罪分子作案，应及时制止，并扭送公安机关。但不准以任何借口实施拘留、关押、搜查、审讯或没收财物等行为。
第二十三条 保安人员发现刑事案件或治安案件时，应配合公安机关保护现场，维持秩序并积极提供线索，但不准进行侦查工作。
第五章 装备和经费
第二十四条 保安有偿服务费用的标准，由省公安厅报省物价局批准。保安服务公司收取费用时，必须使用税务机关规定的统一发票。
第二十五条 保安服务公司应设立人身保险基金，用于因公负伤、致残、牺牲的保安人员的抚恤。
第二十六条 保安服装、装备实行统一管理，由省保安服务公司统一制作和发放。
第二十七条 保安服装、装备只限于保安人员使用。其他单位和个人不准仿制、销售和使用。
第二十八条 保安服务公司根据业务需要，可配备统一的交通、通讯、报警装备，但不准配备警（军）用枪支、电警棍、手铐。
第二十九条 保安服务公司所需交通工具，由省公安厅统一管理，并按规定办理审批手续。
第六章 奖励与处罚
第三十条 保安服务公司对成绩突出的保安人员，应给予表彰和奖励。
第三十一条 对有突出贡献的保安人员，或在执行任务中负伤、致残、牺牲的保安人员，由公安机关按《黑龙江省维护社会治安有功人员奖励抚恤规定》给予奖励或抚恤。
第三十二条 保安人员违反本规定的，保安服务公司可视情节轻重给予批评教育、警告、记过、罚款、留用察看、解除合同等处罚，并记入本人档案；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十三条 本规定与有关法律、法规抵触时，按有关法律、法规执行。
第三十四条 本规定由黑龙江省公安厅负责解释。
第三十五条 本规定自发布之日起施行。
关于印发新版会计从业资格证书样式及有关问题的通知
财政部
关于印发新版会计从业资格证书样式及有关问题的通知
财会〔2013〕9号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，中共中央直属机关事务管理局、国家机关事务管理局，解放军总后勤部、武警部队后勤部：
根据财政部《会计从业资格管理办法》（中华人民共和国财政部令第73号，以下简称73号令）将于2013年7月1日施行。为做好新旧制度衔接，根据73号令“财政部统一规定会计从业资格证书样式和编号规则”的规定，我们统一设计了新版“会计从业资格证书”样式。现印发给你们。为了规范会计从业资格证书（以下简称“资格证书”）的印制和管理工作，现将资格证书印制和填制中的有关问题通知如下，请遵照执行。
一、关于资格证书印制材料和技术要求
（一）资格证书由会计人员从业基本信息、换证记录、变更记录和备注页组成，共8页。其中，封2为“基本信息”页，第1-2页为“换证记录”页，第3-7页为“变更记录”页，第8页为“备注”页。资格证书成品规格为125mm×88mm。封面（封1）标志中KJ字母是“会计”的拼音缩写，钱币图案代表会计工作的核算和理财职能。标志规格为36mm×36mm。中文“会计从业资格证书”和“中华人民共和国财政部制”分别为7mm和5mm楷体字；英文字母为书宋二3.58mm字体。中英文字样统一采用电化铝平烫硬印字（金色）。
（二）资格证书封套采用透明膜，厚度18丝。成品规格为132mm×184mm，两侧内折部分规格132mm×75mm。
（三）资格证书封皮采用柔纹皮（深蓝色），厚度20丝。
（四）资格证书封2、封3材料采用150克双胶纸。
（五）资格证书封2塑封膜厚度为22丝，规格为125mm×66mm.
（六）资格证书内芯（1～8页）材料为85克水印纸，采用彩虹印刷技术，单双页印制图案分别为“资格证书”的拼音字母“ZIGEZHENGSHU”和牡丹花。纸张防伪水印图案统一使用资格证书徽章（见封面）。
（七）资格证书封2“发证机关”处可套印各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、新疆生产建设兵团财务局以及中共中央直属机关事务管理局、国家机关事务管理局财务管理司、解放军总后勤部财务部、武警部队后勤部财务部会计管理机构（以下简称各省级会计管理机构）的“会计从业资格证书专用章”。印章统一为直径为20mm的红色圆章，内嵌“XXX会计从业资格证书专用章”字样。
（八）资格证书封2设有“团花”防伪，位于底纹右侧中，印制图案采用多色变线造型印制工艺。图案规格为49mm×49mm。
（九）资格证书封2设有“温变油墨”防伪，位于左下侧空白处，图案为资格证书徽章，常温下显示颜色，加温后颜色会渐变。图案规格为13mm×13mm。
（十）资格证书封2设有“微文字安全线”防伪，位于底纹与空白处，印有胶印缩微文字，在放大镜下可看到“CERTIFICATE OF ACCOUNTING PROFESSION”微小文字样。
（十一）资格证书封3印有“二维码”，印制采取可变式数据数码喷印，预留未来与会计人员信息管理系统直接接入功能，由校验加密码、省市行政区划编码、印制年份和顺序号组成，共18位。编码规则为：第1-2位和17-18位是校验加密码，印制时随机生成；第3-4位是按照国家标准的省级行政区划编码编号；第5-8位是证书印制年份，如2013年，表述为“2013”；第9-16位是资格证书印制顺序号，印刷时自动顺序生成。每个资格证书的二维码不得重复。
二、关于资格证书的填写要求
（一）资格证书“证书档案号”栏。内地居民原则上统一采用身份证号作为其证书档案号，部队和武警的现役人员可根据管理需要，采用军人或武警人员有效身份证件号作为其证书档案号；在中国内地从事会计工作的香港居民采用“HK+香港永久性居民身份证号”作为其证书档案号，澳门居民采用“MO+澳门特别行政区永久性居民身份证号”作为其证书档案号，台湾居民采用“TW+台湾居民来往大陆通行证号”作为其证书档案号，外国公民采用“WJ+6位发证机关所在县（区）行政区划码+4位办理年份码+3位顺序号”作为其证书档案号。
（二）资格证书“首次发证机关”栏记载会计从业人员通过会计从业资格考试或审核，首次获得会计从业资格证书的核发机关；“首次发证日期”栏记载会计从业人员首次获得会计从业资格证书的时间。
（三）资格证书“发证机关”栏记载实际发放该会计从业资格证书的发证机关所属省级会计管理机构，并加盖各省级会计管理机构“会计从业资格证书专用章”（可在印刷时套印）。
（四）资格证书“换证记录”页。该页记载持证人员6年换证信息，换证时应加盖换证审核机关专用章，同时应注明换证时间及有效截止日期。
（五）资格证书“变更记录”页。该页按照73号令有关要求，记载持证人员基础信息的变动、工作单位调转、档案转移等内容的变动情况及变更登记日期。持证人员继续教育、奖惩记录、职称、学历等其他信息变更，在本级会计管理机构会计从业资格信息管理系统中予以记载，并及时上传至全国会计从业资格信息管理平台，不再在会计从业资格证书中予以登记。
（六）“备注”页。该页记载各省级会计管理机构规定的需记载的其他信息。
（七）证书照片采用“粘贴”方式的，首页需要压塑；证书照片采用“打印”方式的，首页可不压塑。
三、关于资格证书的日常管理
（一）为规范资格证书样式，方便资格证书的使用和认定，资格证书样式由财政部统一发布，各省级会计管理机构不得随意变更资格证书样式。
（二）为便于实现会计从业人员信息化管理，各省级会计管理机构应依据新版资格证书样式及要求，及时升级本级会计从业资格信息管理系统，在人员基本信息中增加“证书二维码”信息项，并通过信息更新方式，及时上传至全国统一平台。
（三）新版资格证书的换发时间及方式由各省级会计管理机构根据实际情况，统筹予以确定，并应及时将相关信息告知会计从业人员。新版资格证书的换发时间最晚不得晚于2019年7月1日。
（四）新版资格证书样式自2013年7月1日起生效，旧版资格证书样式自2019年7月1日起作废。
附件：新版会计从业资格证书样式（略）
财政部
2013年4月27日
