张家界市人民政府关于印发《张家界市城市街道办事处工作暂行规定》的通知
湖南省张家界人民政府
张家界市人民政府关于印发《张家界市城市街道办事处工作暂行规定》的通知
各区、县人民政府，市政府各局委、各直属机构：
《张家界市城市街道办事处工作暂行规定》已经2004年12月1日市人民政府第12次常务会议通过，现予印发，请认真遵照执行。
二OO四年十二月十日
张家界市城市街道办事处工作暂行规定
第一章 总 则
第一条 为加强城市街道办事处建设，充分发挥街道办事处在城市管理工作中的基础作用，根据国家有关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 街道办事处是区人民政府的派出机关，受区人民政府领导，依据法律、法规的规定，在本辖区内行使政府管理职能。
第三条 街道办事处以居民工作为基础，以城市管理和社区服务为重点，把辖区建设成社会稳定、秩序良好、环境整洁、生活方便、文化繁荣、经济发达的文明社区。
第二章 组织机构
第四条 街道办事处的设立、更名、合并、撤销由区人民政府提出申请，市民政局审核后报市人民政府批准。
第五条 街道办事处内部工作机构设置，根据城市工作职能和任务，按照精简、效能的原则，由区人民政府批准。
第六条 街道办事处设主任一名，根据辖区规模和工作需要，设副主任若干名。街道办事处主任、副主任由区人民政府任命。
第七条 调整、加强、完善街道办事处城市工作机构。区人民政府亦应设置相应的机构，具体负责对街道办事处工作的指导、协调和监督。
第三章 工作职责
第八条 贯彻执行法律、法规、规章和市、区人民政府的决定、命令、指示，完成市、区人民政府部署的各项任务。
第九条 对辖区内城市管理工作履行以下职责：
（一）负责居民区、街、巷的环境卫生和绿化美化管理工作，组织单位和居民开展爱国卫生运动，落实门前“三包”责任制。
（二）组织、协调、配合、监督对违法占用道路、无照经营以及违反市容环境卫生、绿化管理规定行为的查处工作。
（三）组织、配合市、区环境保护部门监督环境污染项目的治理。
（四）依法管理城市土地，制止乱占滥建行为；组织协调规划、国土资源等执法部门依法对辖区内违法违章建筑的拆除、查处工作；协助征地拆迁部门和建设单位做好拆迁工作。
（五）协同建设主管部门监督施工单位依法施工，防止施工扬尘、扰民。配合建设单位、施工单位做好居民工作，维护施工秩序。
（六）对居住小区的物业管理进行指导、监督和检查。
第十条 对辖区内社会管理工作履行以下职责：
（一）组织单位和居民开展多种形式的文明建设创建活动。
（二）制定本辖区社会治安综合治理规划，并组织落实。
（三）负责领导、组织公安、计划生育等部门对外来人口以及向外来人口出租房屋的综合管理。
（四）负责计划生育、统计、人民调解工作；协助民政部门做好婚姻登记管理工作。
（五）负责拥军优属、民兵预备役、征兵、人民防空等工作。
（六）维护老年人、妇女、未成年人和残疾人的合法权益。
第十一条 对辖区内社区服务工作履行以下职责：
（一）制定社区服务发展规划，逐步完善社区服务设施，合理配置社区服务资源。
（二）组织社区服务志愿者队伍，动员单位和居民兴办社区服务事业。
（三）兴办社会福利事业，做好社会救助、劳动就业、社会保险等社会保障工作。
第十二条 对居民工作履行以下职责：
（一）指导居委会工作，协调化解人民内部矛盾，及时向上级政府反映居民的意见和要求。
（二）对居民进行法制和社会公德教育，组织居民参与社区环境整治等社会公益活动。
（三）组织开展群众文化、体育活动和社区教育、卫生工作，普及科学常识。
第十三条 有下辖行政村的街道办事处，同时履行乡镇政府管理农村的相关职能。
第四章 工作职权
第十四条 向辖区内机关、团体和企业事业单位布置地区性、社会性、群众性、公益性的工作任务，并监督检查落实情况。
第十五条 依法督促、监督、检查各职能部门派出机构或专职人员的行政管理、行政执法工作。
第十六条 参与辖区内公共设施项目的规划论证、建设管理和验收工作。对未按规划要求落实配套公共设施或者建设质量存在问题的，有权提请规划、建设行政主管部门予以纠正。
第十七条 组织辖区内单位和居民对市、区人民政府职能部门派出机构或专职人员的工作进行考核和民主评议，并将评议结果和考核意见向市、区人民政府和主管部门报告。有关部门对派出机构负责人或专职人员进行任免、调动、奖惩前，应当听取街道办事处的意见。
第五章 工作制度
第十八条 建立街道管理委员会会议制度，统筹协调区域性行政管理工作。街道管理委员会会议成员由街道办事处负责人和市、区人民政府有关职能部门派出机构的负责人组成。
第十九条 建立街道居民代表会议制度。居民代表会议每年至少召开一次，由街道办事处向居民代表报告工作，听取意见，接受监督。居民代表由辖区单位和居民推荐产生。
第六章 经费
第二十条 街道办事处的行政事业经费，由区人民政府负责解决；事业发展经费，由市、区人民政府共同解决。
第二十一条 市、区实行财政转移支付制度，增加对城市建设管理和社区服务的投入。市、区建立城市建设管理专项资金，用于街道的建设和管理工作。
第二十二条 街道财政严格实行“收支两条线”管理，并接受审计机关审计。
第七章 附则
第二十三条 市、区人民政府对认真履行职责，廉洁奉公，依法行政，在街道工作中做出突出成绩的街道办事处及其工作人员给予表彰和奖励。对街道办事处的不当行为，区人民政府应当及时纠正、处理，并视情节轻重，对主管领导和直接责任人给予批评教育或按有关规定给予行政处分。
第二十四条 市人民政府有关职能部门应当根据本规定，提出实施意见；区人民政府可以根据本规定，并结合本区实际情况制定实施办法。
第二十五条 本规定自发布之日起施行。
黑龙江省省长特别奖奖励办法
黑龙江省人民政府办公厅
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省省长特别奖奖励办法的通知
黑政办发 〔2005〕49号
大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：
《黑龙江省省长特别奖奖励办法》已经省政府领导同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2005年7月15日
黑龙江省省长特别奖奖励办法
(省人事厅 2005年7月10日)
为表彰和奖励在我省经济社会发展中做出突出贡献的人员，深入实施人才强省战略，加快老工业基地振兴，促进经济社会的全面发展，设立黑龙江省省长特别奖，并制定本办法。
一、奖励对象和范围
黑龙江省省长特别奖是对在我省经济建设和社会发展中取得重大经济效益和社会效益的有功人员的特别奖励。无论国内外或省内外的人员，符合条件的均可申报。
二、奖励条件、数量和方式
在我省实施的项目，近3年年平均新增利税400万元以上(农业项目能有效促进农业增产和农民增收)，项目的实施能有效利用资源，保护环境，促进社会和谐发展，在全省具有示范和带动作用，其有功人员可申报省长特别奖。
省长特别奖每两年评审一次。每届奖励项目不超过12个，对于符合基本条件的项目要优中选优。每个项目申报人数不超过5人。
奖励方式是颁发奖励证书和奖金。每个项目奖励10至20万元。
三、推荐和评审程度
(一)申报对象填报申请材料，按隶属关系呈报地市人事局或中省直部门人事(干部)处。
(二)地市人事局或中省直部门人事(干部)处会同同级有关部门对申报的项目进行审核(同级审计部门负责出具审计报告)，确定推荐的项目及人员，以行署、市政府或部门名义向省长特别奖领导小组申报。
(三)省人事厅对各地市、各部门上报的项目材料进行汇总和初审。会同省审计厅对项目的经济效益和社会效益进行审计，对项目主要有功人员的地位和作用进行认证，并出具审计报告和考核报告。
(四)省人事厅组织专家评审。评委由相关行业知名专家和有关部门成员组成，其中专家比例不低于2/3。评审时，由项目负责人答辩，专家从项目的发展前景、技术先进性、经济效益和社会效益四个方面进行评估，确定拟奖项目。
(五)省人事厅汇总专家评审结果及项目审计和考核情况，将拟奖项目及拟受奖人员报省长特别奖领导小组审定。
(六)审定后的项目和人员在《黑龙江日报》公示，公示期为15天。
(七)公示期满无异议的由省政府发布颁奖决定予以奖励。
四、组织领导
省长特别奖评审在省长特别奖领导小组领导下实施。省长特别奖领导小组组长由省政府常务副省长担任，成员由省委组织部、宣传部，省发改委、经委、科技厅、财政厅、人事厅、农委、审计厅、地税局、环保局等部门主管领导组成。省长特别奖领导小组办公室设在省人事厅。
五、其它
(一)省长特别奖每届奖励费用和管理费用总额为200万元，由省财政列入年度预算。
(二)本办法由省人事厅负责解释。本办法下发后，省人事厅《关于印发〈黑龙江省省长特别奖实施办法〉的通知》(黑人字〔1995〕8号)即行废止。
