大连市城镇房地产纠纷仲裁条例
辽宁省人大常委会
大连市城镇房地产纠纷仲裁条例
辽宁省人大常委会
（1989年10月26日大连市第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 1989年11月22日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 受理与管辖
第三章 组 织
第四章 仲裁申请
第五章 案件处理
第六章 执 行
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了及时正确地处理城镇房地产纠纷，保护公民和法人的合法权益，维护城镇房地产管理秩序，根据有关法律、法规的规定，制定本条例。
第二条 大连市城镇辖区内平等主体的公民之间、法人之间、公民与法人之间发生房地产纠纷，当事人申请仲裁的，适用本条例。
本条例所称房地产，是指房屋以及不涉及确认所有权、使用权和改变使用性质的房屋附属庭院和场地。
第三条 市、县（市）、区房地产仲裁委员会是同级人民政府处理城镇房地产纠纷的仲裁机关。
第四条 仲裁机关处理房地产纠纷案件，坚持以事实为根据，以法律为准绳和当事人在法律面前一律平等的原则，依法进行调解或裁决。
仲裁机关处理房地产纠纷案件，实行一次裁决制度。
第二章 受理与管辖
第五条 仲裁机关受理下列房地产纠纷案件：
（一）因房屋的产权、买卖、租赁、使用、交换、赠与、分割、典当、侵占等发生的纠纷；
（二）因使用房屋附属庭院、场地发生的不涉及确认所有权、使用权和改变使用性质的纠纷；
（三）因使用房屋的附属面积、共用设施等发生的纠纷；
（四）其他需要仲裁的房产纠纷。
第六条 仲裁机关不受理下列纠纷和争议：
（一）因继承、离婚所涉及的房屋纠纷；
（二）涉外房地产纠纷；
（三）应由土地管理部门处理的土地纠纷；
（四）应由其他行政管理部门依照行政管理职权处理的房地产争议。
第七条 一方当事人已向人民法院起诉的房地产纠纷案件，另一方当事人向仲裁机关申请仲裁，仲裁机关不予受理。
第八条 申请仲裁的房地产纠纷案件，由房地产所在地仲裁机关管辖。
第九条 县（市）、区仲裁机关对案件的受理或管辖有争议的，由市仲裁机关确定。
第三章 组 织
第十条 仲裁委员会由主任一人，副主任一至三人和委员若干人组成。仲裁委员会设立办公室，负责日常工作。
仲裁委员会的组成，应以房地产管理部门人员为主，吸收有关行政管理部门人员参加，并经同级人民政府批准。
第十一条 仲裁机关设专职仲裁员若干人，并可聘请有专门知识的人员担任兼职仲裁员。兼职仲裁员与专职仲裁员在履行仲裁职务时享有同等权利。
仲裁员仲裁房地产纠纷案件，应尽职尽责，秉公办理。
第十二条 仲裁机关处理房地产纠纷案件，由首席仲裁员一人和仲裁员二人组成仲裁庭。
简单的房地产纠纷案件，可由仲裁员一人调解。
第十三条 凡需要裁决的案件，应由仲裁庭评议。评议实行少数服从多数的原则，并制作笔录，由仲裁庭成员签名。评议中的不同意见，必须如实记入笔录。
第十四条 仲裁庭认为重大疑难的案件，可提请仲裁委员会讨论决定。
仲裁委员会主任、副主任有权将仲裁庭处理的案件，提交仲裁委员会讨论决定。
仲裁委员会的决定，仲裁庭必须执行。
第十五条 仲裁委员会讨论案件，可邀请有关方面的代表列席会议。
仲裁委员会讨论决定案件，实行少数服从多数的原则。
第十六条 仲裁员、鉴定人有下列情形之一的，应当申请回避，当事人也有权用口头或书面方式申请他们回避：
（一）是本案的当事人或者当事人的近亲属；
（二）与本案有利害关系；
（三）与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。
仲裁员、鉴定人的回避，由仲裁委员会主任、副主任决定。
仲裁委员会主任、副主任的回避，由仲裁委员会决定。
第十七条 市仲裁委员会对县（市）、区仲裁委员会的工作实行指导和监督。
第四章 仲裁申请
第十八条 当事人向仲裁机关申请仲裁，应从其知道或者应当知道其权利被侵害之日起二年内提出。
第十九条 向仲裁机关申请仲裁，必须符合下列条件：
（一）申诉人必须与本案有直接利害关系；
（二）有明确的被诉人，具体的申诉请求和事实根据；
（三）属于仲裁机关的受理范围和受诉仲裁机关管辖。
第二十条 当事人可以委托律师或其他公民一至二人代理其参加仲裁活动，但必须向仲裁机关提交授权委托书。授权委托书必须记明委托事项和权限。
第二十一条 申诉人应当按照本条例的规定递交申请书，并按被诉人的人数提交副本，仲裁申请书应按仲裁机关的规定填写。
第二十二条 仲裁机关接收申请书后，经审查符合本条例规定受理条件的，应当在七日内立案。不符合规定的，应当在七日内通知申诉人不予受理，并说明理由。
第五章 案件处理
第二十三条 仲裁机关应在立案后五日内，将申请书副本发送被诉人。被诉人应在收到申请书副本后十五日内提出答辩书。
逾期不提出答辩书的，不影响仲裁机关对案件的处理。
第二十四条 仲裁员必须认真审阅申请书、答辩书和有关材料。仲裁员有权向有关单位或个人进行调查，收集证据，查阅与案件有关的档案及文书资料，有关单位或个人有义务协助。
第二十五条 仲裁机关处理案件，可组织技术鉴定或现场勘验，并由鉴定人或勘验人制作鉴定结论或勘验笔录。进行技术鉴定或现场勘验时，应通知当事人和有关人员到场。
第二十六条 仲裁机关对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使裁决不能执行或者难以执行的案件，可以根据对方当事人的申请，对本案所涉及的房屋及附属庭院、场地和有关设施作出查封、停用、停建、停拆等保全措施的决定。
仲裁机关采取保全措施时，须由申请人提供担保，拒绝提供的，驳回申请。
申请人败诉的，应当赔偿被申请人因采取保全措施所造成的财产损失。
第二十七条 当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
仲裁机关对当事人提供的和在调查中收集的证言、书证、物证等证据，必须查证属实，方可确定其效力。
第二十八条 仲裁机关处理案件，应当着重调解。调解达成协议，必须双方自愿，不得强迫；协议内容必须符合法律、法规和规章，不得损害国家利益、公共利益和他人的合法权益。
第二十九条 调解达成的协议，应当制作调解书，由仲裁员署名，并加盖仲裁机关印章。调解书与仲裁决定书具有同等效力。
调解未达成协议或调解书送达前当事人翻悔的，仲裁机关应当进行裁决。
调解书送达后，即发生法律效力。
第三十条 仲裁机关开庭处理案件，应在开庭三日前，将开庭时间、地点通知当事人及有关人员。
申诉人经仲裁机关两次书面通知，无正当理由拒不到庭的，或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被诉人反诉的，可以缺席裁决。
被诉人经仲裁机关两次书面通知，无正当理由拒不到庭的，或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以缺席裁决。
第三十一条 仲裁庭开庭时，由首席仲裁员宣布仲裁庭组成人员，告知当事人有关的权利和义务，询问当事人是否申请回避。
仲裁庭应当依申请人、被诉人的顺序询问当事人，并进行调查、核实有关证据，听取当事人的辩论和陈述，征询双方最后意见，可再行调解，调解未成的，由仲裁庭裁决，裁决结果应当向当事人宣告。
第三十二条 仲裁机关对裁决的案件，应制作仲裁决定书，由仲裁员署名，并加盖仲裁机关印章，送达给当事人。
当事人对裁决不服的，可在收到仲裁决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。逾期不起诉的，仲裁决定即发生法律效力。
第三十三条 在处理案件过程中，申诉人自愿撤诉，被诉人又不提出反诉的，仲裁机关应当准予撤诉。
第三十四条 在处理案件过程中，发现本案不属仲裁范围的，仲裁机关应终止仲裁，并书面通知当事人。
第三十五条 仲裁委员会主任、副主任对本级仲裁机关已经发生法律效力的裁决，发现确有错误，需要重新处理的，应提交仲裁委员会决定。
市仲裁机关对县（市）、区仲裁机关已经发生法律效力的裁决，发现确有错误的，有权撤销原裁决，直接处理或指定原仲裁机关重新裁决。
重新裁决的案件，应当另行组成仲裁庭进行。
第三十六条 参加仲裁活动的当事人和有关人员，要遵守仲裁秩序。扰乱工作秩序，阻碍仲裁员执行职务的，由仲裁机关予以批评教育；情节较重的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 执 行
第三十七条 对发生法律效力的调解书或仲裁决定书，当事人必须履行。一方当事人逾期拒不履行的，另一方当事人可向有管辖权的人民法院申请执行。
第三十八条 当事人向人民法院申请执行的仲裁案件，人民法院认为仲裁机关的裁决或调解不当，不宜执行时，可退回仲裁机关复议；当事人对复议裁决不服的，可在收到复议裁决书之日起十五日内，向人民法院起诉。
第三十九条 凡需要协助执行的仲裁事宜，有关单位或有关人员在接到仲裁机关的协助执行通知书后，应积极协助，不得无故拖延或妨碍执行。
第七章 附 则
第四十条 仲裁机关处理房地产纠纷案件，应向当事人收取仲裁费。仲裁费包括受理费和处理费。受理费由申诉人预交，处理费按实际开支向当事人收取。
仲裁费原则上由败诉人负担，也可由仲裁机关视案件的具体情况确定。
调解达成协议的案件，仲裁费由当事人双方协商分担。
第四十一条 仲裁费收取标准由大连市人民政府另行制定。
第四十二条 本条例适用中的问题由大连市人民政府负责解释。
第四十三条 本条例自1989年12月3日起实施。
1989年11月22日
邢台市暴雨灾害防御实施细则
河北省邢台市人民政府
邢台市人民政府令(2012)第11号
《邢台市暴雨灾害防御实施细则》已经2012年11月8日市政府第五十九次常务会议讨论通过，现予以公布，自公布之日起施行。
市 长 刘大群
二零一二年十一月十四日
邢台市暴雨灾害防御实施细则
第一条 为避免和减轻暴雨灾害造成的损失，保护人民生命财产安全，根据《河北省暴雨灾害防御办法》、结合本市实际，制定本细则。
第二条 本市行政区域内的暴雨灾害防御工作，应遵守本细则。
第三条 暴雨灾害防御应坚持以人为本、科学防御、政府主导、部门联动、社会参与的原则。
第四条 县级以上政府应加强暴雨灾害防御工作的组织、领导和协调， 将暴雨灾害防御工作所需经费列入本级财政预算。
暴雨灾害防御工作实行行政首长负责制，政府主要负责人为第一责任人，分管负责人为主要责任人。
第五条 县级以上政府气象灾害防御指挥部应健全暴雨灾害防御工作协调机制，气象灾害防御指挥部办公室负责暴雨灾害防御的日常工作。
县级以上政府有关部门按照职责分工，做好暴雨灾害防御相关工作。
第六条 各级政府及有关部门应采取多种形式，向社会宣传普及暴雨灾害防御知识，提高公众的防灾减灾意识和能力。
学校应把暴雨灾害防御知识纳入有关课程和课外教育内容，培养和提高学生的暴雨灾害防范意识和自救互救能力。
第七条 暴雨预警信息实行统一发布制度。
县级以上气象主管机构负责本行政区域内暴雨预警信息的发布、解除与传播管理工作，其所属的气象台按照发布权限发布暴雨预警信息。
其他任何组织或者个人不得向社会发布暴雨预警信息。
第八条 县级以上气象主管机构所属的气象台应严密监视天气变化，提高暴雨预报、预警的准确率和时效性，及时调整和解除暴雨预警。
第九条 根据降雨强度、降雨总量、影响范围和持续时间，暴雨预警划分为四级：
（一）蓝色预警（Ⅳ级）：预计未来二十四小时降雨总量达到五十毫米以上，或其中一小时降雨量达到四十毫米以上；
（二）黄色预警（Ⅲ级）：预计未来二十四小时降雨总量达到一百毫米以上，或其中一小时降雨量达到六十毫米以上；
（三）橙色预警（Ⅱ级）：预计未来二十四小时降雨总量达到一百五十毫米以上，或其中一小时降雨量达到八十毫米以上；
（四）红色预警（Ⅰ级）：预计未来二十四小时降雨总量达到二百毫米以上，或其中一小时降雨量达到一百毫米以上。
第十条 各媒体单位根据暴雨预警级别，应按照下列规定传播暴雨预警信息：
（一）各级电台、电视台、政府门户网站、新闻网站，应与气象台建立预警信息发布“绿色通道”,明确负责人员、联系方式，确保在最短的时间内收到暴雨预警信息；
（二）各级电视台在收到暴雨预警信息后，应立即安排人员尽快以滚动字幕方式在各频道播出，平均每小时播出不少于三次，直到暴雨预警解除；对于红色（Ⅰ级）或者橙色（Ⅱ级）暴雨预警信息，还应以图文或应急直播方式插播；
（三）各级电台在收到暴雨预警信息后，应立即安排人员尽快以应急广播直播方式在各频道节目中插播暴雨预警信息，平均每小时播报不少于三次，直至暴雨预警结束；
（四）各级政府门户网站、新闻网站在收到暴雨预警信息后，应立即安排人员尽快以网页浮动信息框或主页标题新闻方式滚动更新发布，直至暴雨预警结束；
（五）市移动、联通、电信部门，应与气象台建立预警信息发布“绿色通道”,在气象台发布Ⅲ级以上暴雨预警信息时，向在网手机用户群发预警短信息。
第十一条 社区、学校、医院、商场、宾馆、酒店、剧场、影院、体育场馆、博物馆、纪念馆、机场、车站、旅游景区（点）等公共场所和人员密集场所，应做好暴雨预警信息接收与传播工作，并做好相应的防范。
村（居）民委员会应利用广播、高音喇叭、鸣锣吹哨等多种方式，及时将暴雨预警信息传递给受影响人员。
气象灾害防御信息联络人员收到暴雨预警信息后，应及时向受影响的公众传播。
第十二条 县级以上气象灾害防御指挥部办公室应及时向本级政府气象灾害防御指挥部报告暴雨预警信息，并向有关部门通报。
第十三条 县级以上政府气象灾害防御指挥部应根据暴雨预警信息，组织有关部门和单位进行会商，决定启动相应级别的应急响应，并由指挥长签发应急响应命令。同时向本级政府主要负责人及上一级政府气象灾害防御指挥部报告。
第十四条 蓝色预警响应：
县级政府主要负责人负责本行政区域应急响应的组织落实，并做好抢险救灾各项准备。
乡镇政府、街道办事处通知居住在低洼地带、各类危旧住房、厂房、工棚和临时建筑物内的人员注意可能出现的房屋漏雨、水浸等情况，并组织排查安全隐患。
教育部门及时将暴雨预警信息通报辖区各幼儿园和学校，暂停室外教学活动。
工业和信息化部门检查储备药品。
公安部门组织警力，加强对城市地道桥、下凹式立交桥、低洼路段和高速公路等重点路段的实时监控；根据道路积水状况，及时疏导交通；实行二十四小时备勤，应急队伍随时准备投入抢险救灾。
城市管理部门加强对城市道路、桥梁等设施的巡查和检修，及时排除故障和隐患，确保道路安全畅通；组织检查所管辖区内的道路、桥梁积水情况，做好管渠清淤，检修维护泵站，抢修损坏的市政设施、设备。
建设部门督导建筑施工单位及时调整施工计划。
国土资源部门做好地质灾害的监测、巡查、预警和危险区域人员转移避险准备。
交通运输部门在危险路段设立警示标志，配合公安部门划定应急交通管制线路。
水务部门密切关注雨情，加强防汛值守，做好适时启动防汛应急响应的准备。
商务部门加强生活必需品市场监测，及时掌握市场动态和供求信息。
安全生产监管部门组织矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产企业，开展隐患排查治理。
旅游部门组织对旅游景区（点）进行隐患排查，监督各旅行社、旅游宾馆（饭店）和旅游景区（点）做好暴雨灾害防御工作。
人防部门组织对人防工程进行排查，筹集防汛物资器材，对人防工程重点部位进行防护。
通信管理部门组织做好通信线路维护，保障通信畅通。
文物主管部门对古建筑、古遗址和古墓葬实时监控、巡查，做好应急抢险准备。
机场向进出港航班通报暴雨预警信息。
第十五条 黄色预警响应：
市政府主要负责人负责本市行政区域应急响应的组织落实，各部门和单位在蓝色预警响应的基础上，做好抢险救灾各项准备。
县级政府按照市政府要求，进入相应应急响应状态。
教育部门安排危险区域的学校停课，组织师生转移。
工业和信息化部门核对药品储备情况，做好补充准备。
公安部门对城区道路中心区域积水深度超过二十五厘米的路段施行交通管制，限制车辆通行；对水毁、严重积水路段及时制定绕行路线，各路段警力应当疏导车辆绕行积水路段，及时组织拖离涉水熄火的机动车辆；对辖区高速公路进行巡查。
民政部门做好危险区域群众紧急转移、安置的准备工作。
国土资源部门通知地质灾害易发区域安全责任人员，做好地质灾害的监测、巡查和预警，组织危险区域人员转移避险。
城市管理部门检查必要的物资和器材储备，做好应急抢险准备；对城市立交桥下以及所管辖区内的地下构筑物、城乡结合部、棚户区、危旧房等重点区域进行检查和维护。
建设部门督导建筑施工单位做好预防坑壁坍塌和基坑排水工作准备，暂停户外作业。
交通运输部门做好转移危险区域人员和物资的运输准备。
水务部门及时组织防汛会商，部署巡堤查险，做好危险区域人员转移和抗洪抢险准备。
商务部门启动生活必需品日监测、日报告制度。指导大型商贸流通企业备足货源。
农业部门组织农户抢收成熟作物，及时清理田内排水沟，保证泵站正常运行；鱼池水位较高的适当排水。
安全生产监管部门组织人员对地质勘探、油气井场、尾矿库等场所进行巡视排查。
旅游部门发布关闭山地、湖泊等暴雨灾害风险较大的旅游景区（点）的紧急通告，组织旅游景区（点）经营管理单位安全转移、疏散游客。
人防部门组织人防工程权属及使用单位定时巡查，重点部位防汛物资器材到位。
通信管理部门组织做好通信线路维护，保障通信畅通。
文物主管部门组织人员对存在隐患的古建筑、古遗址和古墓葬进行重点巡查，做好应急抢险准备。
铁道部门密切关注路轨安全，监视列车运行。
机场加强对进出港航班运行的监控。
供电、供水和供气等单位做好暴雨灾害的应急准备。
武警部队做好抢险救灾的相应准备。
当地同级军事机关组织民兵应急分队收拢人员，二十四小时备勤，做好出动准备；通报驻地现役、预备役部队，做好备勤准备。
第十六条 橙色预警响应：
市、县级政府按照省政府的要求，进入相应应急响应状态。各部门和单位在黄色预警响应的基础上，做好抢险救灾各项准备。
教育部门安排辖区各幼儿园和小学停课，中学和中等职业学校随时做好停课准备，采取有效措施保护在校学生安全。
工业和信息化部门及时补充药品储备。
公安部门对城区道路中心区域积水深度超过三十五厘米的路段施行交通管制，禁止车辆及人员通行；关闭水毁和积水严重的高速公路路段；协助危险区域人员撤离或者转移；取消大型活动和群众集会，疏散与会人员。
民政部门组织转移、安置危险区域人员。
国土资源部门组织人员重点巡查地质灾害易发区域，分析地质灾害风险，适时提高地质灾害预警等级，采取防护措施，及时撤离危险区域人员。
城市管理部门在城市危险路段和公共场所危险建筑物附近设立警示标志，并加强警戒。
建设部门监督建筑施工单位停工。
交通运输部门协助做好人员、设备、物资运送，做好抢修水毁公路交通设施的准备。
水务部门坚守防洪工程重点部位，及时查险排险，确保堤防、水库安全，及时做好水库泄洪、河道分洪和蓄滞洪区运用等相关工作。
商务部门组织商贸流通企业动用商业库存保障市场供应。
农业部门指导组织农户对畜禽圈舍加固，对蔬菜、食用菌棚室墙体使用塑料布进行苫盖。
卫生部门组织医疗卫生应急队伍，实行二十四小时备勤，随时开展抢救伤员工作。
安全生产监管部门责令矿山、危险化学品生产储运、烟花爆竹等企业视情况停产；冶金、有色金属、建材等其它行业视情况采取应急措施，做好应急抢险准备工作。
旅游部门责令关闭各旅游景区（点），安全转移或者妥善安置旅游景区（点）游客。
人防部门停止使用受到暴雨灾害威胁的人防工程，将人防工程内的人员疏散转移至安全区域。
通信管理部门组织做好通信线路维护，保障通信畅通。
文物主管部门对发生轻度险情、局部损坏的古建筑、古遗址和古墓葬采取抢险保护紧急措施，防止险情扩大。
铁道部门增加巡查力量，加强隧道口、长大路堑、路堤、桥头、涵洞等防洪薄弱地段的检查监控，提前部署抢险准备和险情排查。
机场及时调整或者取消航班，做好滞留旅客的安置准备。
供电、供水和供气等单位采取必要措施避免设施、设备损坏，对危险区域的设施、设备进行防护加固。
武警部队做好抢险救灾的相应准备。
军分区组织民兵、预备役部队做好抢险救灾准备，协调市级现役部队应急专业力量备勤，做好出动准备。
第十七条 红色预警响应：
市、县级政府按照省政府的要求，进入相应应急响应状态。各部门和单位在橙色预警响应的基础上，做好抢险救灾各项准备。
教育部门安排辖区学校停课，采取有效措施保护在校学生安全。
工业和信息化部门及时向上级医药储备部门报告信息，补充专用药品。
公安部门适时封闭危险路段，禁止车辆及人员通行；组织涉水熄火的机动车辆驾驶员和乘客迅速撤离积水区域。
民政部门紧急转移、安置危险区域人员，开放紧急避难场所，并提供基本生活救助。
国土资源部门密切关注地质灾害易发区域，对已发生的地质灾害做好抢险救灾工作。
城市管理部门在城市危险路段和公共场所危险建筑物附近设立警示标志，并安排专人负责警戒。
建设部门组织建筑施工单位撤离施工人员，转移施工物资、设备。
交通运输部门做好人员、设备、物资运送，抢修水毁公路交通设施。
水务部门及时部署抢险、转移、救援行动，动员相应社会力量积极开展抗洪抢险救灾。
商务部门组织商贸流通企业从周边未发生市场波动的地区紧急调运商品，进行异地商品余缺调剂。
农业部门组织农户转移处于危险区域的大牲畜、鱼苗和养殖设施，对河流、水库等自然水体中布设的养殖设施进行加固。
卫生部门做好医疗救护、疫情防治等准备。
安全生产监管部门责令矿山、危险化学品生产储运、烟花爆竹等企业立即停产；冶金、有色金属、建材等其它行业视情况停产；并督促生产经营单位根据暴雨灾害的危害程度，及时报告当地政府，疏散、撤离，将受到暴雨灾害威胁的地质勘探、油气井场、尾矿库等场所周边人员转移至安全区域，同时对矿（库）区、厂区进行巡查，发现事故立即上报。
旅游部门监督检查各旅游景区（点）关闭及游客转移或者安置情况，做好受灾旅游景区（点）的救灾工作。
人防部门停止使用所有人防工程，抢修出现险情的人防工程。
通信管理部门组织做好通信线路维护工作，抢修受损通信线路，保障通信畅通。
文物主管部门对发生严重损坏的古建筑、古遗址和古墓葬采取抢救保护措施。
铁道部门适时调整列车运行调度计划，监护列车运行，抢修受损路轨，确保旅客安全。
机场封闭，做好滞留旅客的安置工作。
供电、供水和供气等单位迅速调集力量，投入抢修抢险。
武警部队做好抢险救灾的相应准备。
军分区组织民兵、预备役部队协助地方专业分队做好防汛工作，协调驻邢现役部队备勤。
第十八条 工矿企业、建筑施工单位应及时调整工程施工计划，采取措施，严防暴雨灾害，如有险情，立即停产和组织人员迅速撤离。
公共交通工具、公共场所和其他人员密集场所的经营管理单位应配备报警装置和必要的应急救援设施、设备，注明其使用方法，并标明安全撤离的通道、线路，保障安全通道、出口的畅通。
第十九条 暴雨灾害发生地的村（居）民委员会和其他组织应按照当地政府的决定、命令，进行宣传动员，组织群众开展自救互救，协助维护社会秩序。
受到暴雨危害的单位应立即组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员。
暴雨灾害发生地的其他单位应服从政府发布的决定、命令，配合政府采取应急处置措施，做好本单位的应急救援工作，并积极组织人员参加所在地的应急救援和处置工作。
第二十条 公众应注意收听、收看暴雨预警信息，随时了解暴雨动态，避免到暴雨发生的区域活动，尽量减少外出，户外人员应寻找安全地带避雨。
公共场所、沿街店铺等应积极为公众提供避雨场所。
第二十一条 对违反本细则的行为，有关法律、法规已经规定法律责任的，依照法律、法规的规定处理。
第二十二条 县级以上政府有关部门不按规定履行职责的，由其上级行政机关或监察机关责令改正；有下列情形之一的，根据情节对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）未按规定采取应急响应或处置不当，导致人员伤亡或财产损失的；
（二）未按规定及时发布、传播暴雨预警信息，导致损害发生的；
（三）不服从上级政府对暴雨灾害应急处置工作的统一领导和指挥的。
第二十三条 单位或者个人违反本细则规定，不服从所在地政府及其有关部门发布的决定、命令或不配合其依法采取的措施，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。
第二十四条 本细则自公布之日起施行，有效期五年。
